近日，邯鄲車主賈先生致電本報(bào)，他在河北省交通運(yùn)輸管理局備案的安裝企業(yè)安裝了兩臺(tái)北斗兼容衛(wèi)星定位裝置(以下簡(jiǎn)稱北斗定位)，兩輛大貨車卻無(wú)法在當(dāng)?shù)剡\(yùn)管站通過(guò)年度審驗(yàn)，進(jìn)而也無(wú)法上路從事運(yùn)輸，損失慘重。記者就此展開調(diào)查發(fā)現(xiàn)，省級(jí)管理部門報(bào)備的企業(yè)進(jìn)入邯鄲市場(chǎng)必須在當(dāng)?shù)毓芾聿块T再次報(bào)備，否則安裝的“北斗定位”不予認(rèn)可，而邯鄲市場(chǎng)上的“北斗定位”系統(tǒng)安裝價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于省內(nèi)其它城市。

　　異地安裝“北斗定位”無(wú)法通過(guò)本地年檢

　　邯鄲市的車主賈步東最近名下的兩輛大貨車遲遲無(wú)法通過(guò)當(dāng)?shù)剡\(yùn)管站的年檢，每日的損失讓他無(wú)比苦惱。

　　據(jù)賈先生講述，從2014年年底，邯鄲市交通運(yùn)輸局運(yùn)輸管理處(簡(jiǎn)稱邯鄲運(yùn)管處)發(fā)布通告要求，邯鄲市區(qū)域內(nèi)的重型載貨汽車、半掛牽引車均需安裝北斗兼容衛(wèi)星定位裝置，不按規(guī)定安裝的，將不予發(fā)放或者審驗(yàn)《道路運(yùn)輸證》。

　　通告顯示，此次安裝的時(shí)間從2015年1月1日至2015年12月31日，凡道路運(yùn)輸證年審到期的，應(yīng)在到期前按要求完成安裝和使用，并接入道路貨運(yùn)公共平臺(tái)。安裝范圍包括已進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)的半掛牽引車以及重型載貨汽車(總質(zhì)量為12噸及以上的普通貨運(yùn)車輛)，已安裝符合規(guī)定要求的北斗衛(wèi)星定位裝置的除外。

　　根據(jù)公司提供的8家安裝企業(yè)，賈先生咨詢得知每套“北斗定位”的價(jià)格為2350元，而賈先生在邢臺(tái)的生意伙伴卻表示，在當(dāng)?shù)赝瑯拥漠a(chǎn)品售價(jià)為1050元。感覺到兩者價(jià)格差異較大，賈先生最終選擇在臨近的邢臺(tái)沙河市為名下的兩輛貨車安裝了“北斗定位”系統(tǒng)，“裝的時(shí)候，我還特意詢問(wèn)了對(duì)方，確認(rèn)這家公司是經(jīng)過(guò)河北省運(yùn)管局備案的，具備安裝資質(zhì)。誰(shuí)知道回來(lái)年檢的時(shí)候，遭到了拒絕。”

　　感到疑惑的賈先生撥通了邯鄲運(yùn)管處法制辦的電話，對(duì)方表示賈先生選擇安裝“北斗定位”的企業(yè)并未在邯鄲市運(yùn)管處進(jìn)行報(bào)備，因此當(dāng)?shù)剡\(yùn)管站不能給賈先生的貨車進(jìn)行年檢。

　　調(diào)查：

　　“北斗定位”邯鄲市場(chǎng)為全省價(jià)格“高地”

　　記者找到一份邯鄲市“北斗定位”安裝公司電話表，共有8家。記者以車隊(duì)貨車車主的身份逐個(gè)電話咨詢，結(jié)果發(fā)現(xiàn)每家公司的報(bào)價(jià)基本一樣，以車隊(duì)名義安裝為2350元/套，以個(gè)人名義安裝則價(jià)格不等，最高要價(jià)2980元/套。其中，一家本地物流信息科技公司客服表示，價(jià)格是春節(jié)前統(tǒng)一制定的，但是由哪一方制定的，對(duì)方表示不清楚。

　　在8家安裝公司中有一家名為“石家莊拓導(dǎo)電子科技有限公司”的，記者致電其邯鄲分公司，對(duì)方表示無(wú)論車隊(duì)還是個(gè)人，每套的安裝價(jià)格均為2350元。而當(dāng)記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到同一公司的石家莊負(fù)責(zé)人楊先生時(shí)對(duì)方表示，如果是車隊(duì)安裝，可以給到800元/套的優(yōu)惠價(jià)，并且上門安裝。當(dāng)記者以邯鄲車主的身份再次咨詢楊先生時(shí)，對(duì)方表示由邯鄲分公司聯(lián)系，并未直接報(bào)價(jià)。

　　記者調(diào)查了解到，河北省內(nèi)邢臺(tái)、石家莊、衡水等多個(gè)城市對(duì)“北斗定位”系統(tǒng)的安裝報(bào)價(jià)不盡相同，但多為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)，價(jià)格也在千元左右。比如：石家莊為800元-1400元，邢臺(tái)為1050元-1600元等。唯獨(dú)邯鄲市場(chǎng)上2350元/套的價(jià)格領(lǐng)先全省，為省內(nèi)價(jià)格“高地”。

　　一位業(yè)內(nèi)人士向記者表示，早在通告發(fā)布之初，“北斗定位”邯鄲市場(chǎng)的價(jià)格也較為親民，每套為1300元左右，羊年春節(jié)過(guò)后，價(jià)格就突起風(fēng)云，直接飆漲至2350元/套，甚至2980元/套，并且各家公司相互默契，均不突破底價(jià)。

　　業(yè)內(nèi)人士：

　　各地價(jià)格不一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果

　　記者查詢得知，早在2014年1月28日，交通運(yùn)輸部、公安部、國(guó)家安全監(jiān)管總局發(fā)布2014年第5號(hào)令《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱5號(hào)令)，該辦法自2014年7月1日起實(shí)施。

　　5號(hào)令規(guī)定：旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛在出廠前應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置。重型載貨汽車和半掛牽引車在出廠前應(yīng)當(dāng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置。“北斗定位”做為我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的導(dǎo)航系統(tǒng)擁有先天優(yōu)勢(shì)，迎來(lái)行業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)。

　　一位熟悉電子行業(yè)的消息人士小勇(化名)透露，北斗產(chǎn)業(yè)終端企業(yè)因?yàn)榫薮蟮氖袌?chǎng)蛋糕而急劇擴(kuò)容，目前已累計(jì)達(dá)近千家。企業(yè)的劇增加劇了相互之間的競(jìng)爭(zhēng)。5號(hào)令出臺(tái)之初，相關(guān)部門對(duì)“北斗定位”的指導(dǎo)價(jià)為2980元/套，但很快這個(gè)價(jià)格便被打破。“當(dāng)時(shí)有100多家終端企業(yè)進(jìn)入北斗領(lǐng)域，北斗芯片的價(jià)格從2000多元一直下降到180元，現(xiàn)在更低。都是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。”

　　小勇坦言，河北省的“北斗定位”實(shí)行的是備案制(企業(yè)只要在相關(guān)部門進(jìn)行備案即可進(jìn)入該市場(chǎng))雖然不同品牌“北斗定位”產(chǎn)品存在一定差異，但核心部件和功能不會(huì)相差太多。

　　部門：

　　企業(yè)未在邯鄲報(bào)備是年審?fù)ú贿^(guò)原因

　　9日，記者來(lái)到邯鄲市運(yùn)管處，法制科工作人員解釋稱為賈先生所安裝的“北斗定位”系統(tǒng)企業(yè)未在邯鄲市運(yùn)管處報(bào)備，是其無(wú)法通過(guò)年審的原因。目前，該市共有9家安裝企業(yè)進(jìn)行了報(bào)備。而在市級(jí)管理部門報(bào)備的原因是為了便于市場(chǎng)監(jiān)管、企業(yè)年度考核以及“北斗定位”售后維權(quán)等實(shí)際問(wèn)題。“我們的報(bào)備不設(shè)任何門檻，不收任何費(fèi)用，但要求進(jìn)入邯鄲市場(chǎng)的企業(yè)具有資質(zhì)，在邯鄲本地設(shè)立固定辦公場(chǎng)所和聯(lián)系電話。”

　　對(duì)于邯鄲“北斗定位”安裝價(jià)格高于省內(nèi)其它城市的問(wèn)題，該工作人員表示價(jià)格問(wèn)題無(wú)法由本部門監(jiān)管，應(yīng)由車主反映至價(jià)格管理部門解決。

　　隨后，記者致電河北省交通運(yùn)輸管理局，該局科技信息科高科長(zhǎng)明確表示企業(yè)資質(zhì)備案只需在河北省運(yùn)管局完成，不需要再在市級(jí)管理部門進(jìn)行二次備案。 高科長(zhǎng)進(jìn)一步解釋說(shuō)，只要是河北省內(nèi)的貨車車主，無(wú)論在省內(nèi)任何城市進(jìn)行安裝“北斗定位”系統(tǒng)，安裝企業(yè)為省運(yùn)管局備案的有資質(zhì)的企業(yè)，安裝后能夠連接上道路貨運(yùn)公共平臺(tái)的貨車，當(dāng)?shù)剡\(yùn)管站就應(yīng)該無(wú)條件給貨車進(jìn)行正常的年審。目前，在河北省備案的“北斗定位”安裝企業(yè)共有26家。