劉寶龍生前照片

　　被羈押不到一個(gè)月，遼寧省撫順市前甸鎮(zhèn)黨委書記劉寶龍?jiān)趽犴樖械谝豢词厮钦Ｋ劳?，家屬就此向撫順市公安局要求國家賠償，卻遭到拒絕。

　　家屬不服，向撫順中院提起行政訴訟，請(qǐng)求判令撫順市公安局賠償235萬余元。

　　12月24日，撫順中院對(duì)該案作出國家賠償決定，認(rèn)定撫順市公安局未給予劉寶龍及時(shí)治療，對(duì)他的死亡承擔(dān)部分責(zé)任，賠償死亡賠償金、喪葬費(fèi)共344067元，以及向劉母支付贍養(yǎng)費(fèi)每年795元直至其死亡。

　　死者發(fā)病兩個(gè)多小時(shí)后才被送醫(yī)

　　2013年11月13日上午，劉寶龍?jiān)趽犴樖许槼菂^(qū)政府辦公樓被帶走。3天后，他被監(jiān)視居住。

　　2014年1月14日，劉寶龍因涉嫌受賄罪被刑事拘留，羈押在撫順市第一看守所，8天后被批準(zhǔn)逮捕。

　　2月11日9時(shí)許，撫順市第一看守所通知家屬，劉寶龍于前晚9時(shí)許因病死在看守所，此時(shí)距劉死亡時(shí)間已過去近12個(gè)小時(shí)。

　　經(jīng)要求，劉寶龍的妻子宋長芬等家屬在看守所觀看了一段監(jiān)控錄像。宋長芬稱，劉寶龍發(fā)病之后的兩個(gè)多小時(shí)，沒有任何人進(jìn)到監(jiān)舍里面對(duì)他進(jìn)行救治，“直到當(dāng)晚8時(shí)許，監(jiān)友再次報(bào)告劉寶龍可能不行了，這時(shí)才有人第一次打開監(jiān)舍的大門進(jìn)到里面，劉寶龍被抬到外面，這時(shí)候他已經(jīng)完全不會(huì)動(dòng)彈。”

　　撫順市第二醫(yī)院急診病歷顯示，劉寶龍的就診時(shí)間是當(dāng)日20時(shí)19分, 約當(dāng)日17點(diǎn)余患者曾訴頭迷。當(dāng)日20時(shí)40分，心電圖顯示直線，初步診斷結(jié)論為猝死。

　　尸檢報(bào)告顯示死者有外傷

　　為查明死因，宋長芬申請(qǐng)進(jìn)行尸檢。根據(jù)遼寧省檢察院作出的尸檢報(bào)告，劉寶龍“右側(cè)第5、6肋骨骨折，伴周圍肋間肌出血;右肺下葉局灶性出血;左髂后上棘處皮膚表皮剝脫;右腘窩處皮膚紫紅色變色。以上損傷均符合鈍性外力作用所致，但其程度較輕，不構(gòu)成本例死因”。

　　尸檢報(bào)告還顯示：“劉寶龍的臉面部腫脹，尤其左耳前部腫脹的比較嚴(yán)重”。

　　據(jù)此，宋長芬認(rèn)為因病而死亡不能完全解釋劉寶龍的死因，“進(jìn)看守所前，劉寶龍的身體一直都非常健康，健康檢查表上也沒有記載任何問題。”

　　2014年11月5日，宋長芬向撫順市公安局申請(qǐng)國家賠償，理由是“賠償義務(wù)機(jī)關(guān)撫順市公安局不履行法定職責(zé)，導(dǎo)致劉寶龍突發(fā)急病且未及時(shí)給予救治而致死亡”。

　　兩個(gè)月后，撫順市公安局做出國家賠償決定書稱，根據(jù)撫順市檢察院駐市看守所檢察室作出的《關(guān)于劉寶龍死亡情況調(diào)查報(bào)告》，認(rèn)定“劉寶龍屬于突發(fā)疾病導(dǎo)致死亡”，因此不予賠償。

　　法院：公安局未及時(shí)救治

　　宋長芬對(duì)撫順市公安局拒絕賠償不服，向撫順中院提起行政訴訟，請(qǐng)求判令撫順市公安局賠償劉寶龍家屬死亡賠償金、喪葬費(fèi)、被撫養(yǎng)人教育費(fèi)、精神撫慰金等共計(jì)235萬余元。

　　宋長芬認(rèn)為，撫順市公安局也未能對(duì)劉寶龍尸體上的外傷進(jìn)行合理解釋，因此不排除劉寶龍死于他人毆打和傷害;劉寶龍即使死于疾病，他人的毆打和傷害也可能構(gòu)成劉寶龍突發(fā)疾病的誘因;即使劉寶龍沒有受到他人的傷害，撫順市第一看守所作為羈押機(jī)關(guān)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)病情和送醫(yī)，無論如何，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國家賠償責(zé)任。

　　撫順中院認(rèn)定，根據(jù)檢察機(jī)關(guān)作出的《劉寶龍死亡情況調(diào)查報(bào)告》和“尸檢報(bào)告”，及劉寶龍死亡前15日的原始監(jiān)控錄像，劉寶龍系死于疾病。

　　撫順中院認(rèn)為，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)撫順市公安局承擔(dān)的責(zé)任是未給予及時(shí)治療，未及時(shí)治療不是導(dǎo)致劉死亡的直接原因，因此，撫順市公安局對(duì)劉寶龍的死亡承擔(dān)部分責(zé)任。

　　對(duì)于家屬提出的被撫養(yǎng)人教育費(fèi)、精神撫慰金的請(qǐng)求，撫順中院認(rèn)為，被撫養(yǎng)人已滿十八周歲，而因病死亡不屬于賠償精神撫慰金的范圍，不予支持。

　　最終，撫順中院決定，撤銷撫順市公安局作出的“不予賠償”決定，由其賠償劉寶龍家屬死亡賠償金、喪葬費(fèi)共344067元，以及向劉母支付贍養(yǎng)費(fèi)每年795元，直至其死亡。(一號(hào)專案)