據河北省住房城鄉(xiāng)建設廳副廳長李賢明介紹,目前,全省城鎮(zhèn)公共供水服務人口2341萬人,縣以上城市公共水廠293座,公共供水能力931萬噸/日,公共供水管網總長26719公里。隨著河北新型城鎮(zhèn)化的推進和城鎮(zhèn)公用事業(yè)市場主體的多元化,城鎮(zhèn)供水用水出現了一些新情況、新問題,有效保障城鎮(zhèn)供水安全面臨諸多挑戰(zhàn),亟需依法規(guī)范。因此,河北迫切需要出臺城鎮(zhèn)供水用水方面的法規(guī)。
即將實施的《河北省城鎮(zhèn)供水用水管理辦法》(以下簡稱《辦法》)共7章53條,分為總則、水源保護與水質管理、供水規(guī)劃與建設、供水設施管理與維護、供水用水服務、法律責任和附則。《辦法》通篇體現了為民服務的立法主旨,在制度設計上注重維護用戶利益,構建城鎮(zhèn)供水水質安全保障機制。
《辦法》提出,省人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全省城鎮(zhèn)供水用水管理工作,設區(qū)的市、縣(市)人民政府確定的城鎮(zhèn)供水主管部門負責本行政區(qū)域內城鎮(zhèn)供水用水管理工作。衛(wèi)生計生、環(huán)保和水行政等其他有關部門按照職責分工,共同做好城鎮(zhèn)供水用水相關工作。此外,《辦法》鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水;鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內供水用水的組織、協(xié)調和指導工作。
《辦法》要求,二次供水設施管理單位定期對水質進行檢測,對供水設施至少每半年進行一次清洗、消毒,并委托具備相應資質的水質檢測機構檢測。同時,為保障廣大群眾的知情權,相關部門應定期公布原水水質信息、供水水質信息、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測信息等。
《辦法》規(guī)定,新建、改建、擴建工程項目需要增加用水的,其工程項目總概算應當包括供水工程建設投資;需要增加公共供水量的,應當將其供水工程建設投資交付城鎮(zhèn)供水主管部門,由供水主管部門統(tǒng)一組織工程建設。
新建居民住宅應當按照一戶一表、水表出戶、計量到戶的要求進行設計和建設。已建居民住宅應當按照階梯水價實施要求進行水表出戶改造,出戶改造工程由設區(qū)的市、縣(市)人民政府組織城鎮(zhèn)供水等主管部門編制改造計劃并實施。新建居民住宅水表和已建居民住宅水表出戶改造,應當積極推行智能化計量管理。