7至8日，2015年高考如約而至。隨著去年國家深化招生考試制度一系列新政的推出，今年的高考備受關(guān)注，其中一大亮點就是縱深推進的面向農(nóng)村優(yōu)秀學子的優(yōu)惠政策。

　　截至6日,教育部陽光高考平臺上,全國近80所重點高校已公布了農(nóng)村學生單獨招生審核通過名單。但不少考生和家長依然擔憂,在教育資源不均衡現(xiàn)狀下,再好的政策也難免出現(xiàn)鉆空子、權(quán)力尋租的情況。這不低于各校本科招生規(guī)模的2%的政策紅利能否真正惠及農(nóng)村學子?

　　“橄欖枝”:“最好的學校”敞開大門

　　陜西省定邊縣定邊中學18歲的高考生閆紀良是個農(nóng)家孩子,渴望考入復(fù)旦大學的他前些日子重點查閱了復(fù)旦今年面向農(nóng)村學子降低分值及獎學金優(yōu)惠的政策。

　　今年4月,教育部發(fā)文稱,將繼續(xù)實施重點高校招收農(nóng)村學生的三大專項計劃,加大招收農(nóng)村學生力度。其中,農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃安排招生5萬名農(nóng)村優(yōu)秀學子,實施區(qū)域為全國832個貧困縣以及重點高校錄取比例相對較低的河北、山西、安徽、河南、甘肅等省區(qū)。

　　同時,全國重點高校的農(nóng)村學生單獨招生主要招收邊遠、貧困、民族等地區(qū)縣及縣以下優(yōu)秀的農(nóng)村學生,招生計劃不少于各校本科招生規(guī)模的2%。在國家政策推動下,全國95所重點高校也向優(yōu)秀農(nóng)村學子伸出“橄欖枝”。許多高校給予農(nóng)村學生高考錄取時下降30分至60分不等的優(yōu)惠分值政策。其中,清華大學的優(yōu)惠分值最高可降60分錄取。

　　北京市教委發(fā)展規(guī)劃處處長姚林修告訴記者,2014年北京農(nóng)村專項計劃試點時,招生學校只包括首都師范大學、首都經(jīng)貿(mào)大學等三所學校。今年,學校范圍擴大到所有第一批次的北京市屬高校,招生人數(shù)將從2014年的30人大幅提升至今年的200人左右。

　　事實上,在一系列政策扶持下,貧困地區(qū)農(nóng)村學生上重點高校人數(shù)已連續(xù)兩年增長10%以上。去年,擁有6萬多考生的寧夏回族自治區(qū)高考錄取率達83%;在陜西,各專項招生政策近兩年使當?shù)?000多名貧困地區(qū)考生受益。

　　報考:看不見的門檻“愁”煞人

　　國家招生政策不斷向邊遠、貧困、民族地區(qū)優(yōu)秀農(nóng)村學生傾斜,為農(nóng)村考生提供了更多可能。然而,一些看不見的“門檻”依舊是擺在眾多農(nóng)村考生面前的難題。

　　據(jù)了解,今年的高校專項計劃中,清華、北大等多校取消了往年“由所在中學推薦”的規(guī)定,表示凡是符合計劃條件的農(nóng)村考生均可通過自薦形式報名參考,使得農(nóng)村學子報考熱情高漲。

　　陜西省定邊中學教務(wù)處主任劉建文告訴記者,以往都是有指標限制,由學校選拔推薦名額到重點高校,今年所有的農(nóng)村學生都可以在網(wǎng)上報名。“這對于學生來說意味著更多機會,在一定程度上也避免了腐敗。”

　　一位區(qū)縣教育局考試中心負責人對記者說,每年可以獲得的“農(nóng)村計劃”照顧的考生人數(shù)不少,但錄取往往要求達到一本線,農(nóng)村學生相對來說知識能力較弱,這個門檻讓“紅利”成了大部分農(nóng)村同學的精神鼓勵。

　　“倒不一定是名校能垂青農(nóng)村考生,希望更多的普通學校參與,為大多數(shù)人帶來實惠。”他說。

　　不少基層教育工作者坦言,農(nóng)村考生和城市考生本身就不是處在同一起跑線上的,師資、經(jīng)濟投入相差很多,國家的政策導(dǎo)向有助于降低城鄉(xiāng)高考錄取的巨大落差,但很難從根子上改變目前城鄉(xiāng)教育的二元差距,對于大部分農(nóng)村考生來說只是“望梅止渴”。

　　專家:不僅僅是“優(yōu)惠”這么簡單

　　業(yè)內(nèi)專家認為,縮小城鄉(xiāng)教育差距、實現(xiàn)教育公平并非一蹴而就,讓寒門學子真正步入大學還需要更持久努力。

　　北大教育學院教育領(lǐng)導(dǎo)與政策系主任鮑威認為,在擴大農(nóng)村學生招收比例政策的實施中,還需要建立健全約束機制,保障高度透明性,防止弄虛作假,避免政策成果扭曲。同時,在政策設(shè)計上也需要有一定的延伸性,幫助考生融入高校生活。因為研究發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)村文化、經(jīng)濟和教育條件的制約,農(nóng)村學生在大學學習生活適應(yīng)和融入主流校園文化方面存在諸多障礙。“在農(nóng)村學生升入高校后,應(yīng)從經(jīng)濟、學業(yè)、文化等多層面為農(nóng)村學生提供持續(xù)系統(tǒng)的支持。”鮑威說。

　　中國教育政策研究院執(zhí)行副院長龐麗娟等專家還建議,除了招考上的優(yōu)惠政策外,最核心、最關(guān)鍵的還是要加大農(nóng)村及貧困地區(qū)的農(nóng)村教師隊伍建設(shè),從源頭保障教育質(zhì)量。