截至目前,累計拆除違法違規(guī)建筑1.3萬余處、35.3萬平方米,羅城頭4號院等一批多年遺留的“老大難”被攻克;全區(qū)違建自行拆除率達95%
河北新聞網(wǎng)訊(記者劉劍英 通訊員韓艷萍)“多年遺留的違章建筑拆掉了,道路平整了,新建了公共服務設施,小區(qū)真是越變越美啦。”7月27日上午,筆者走進邯山區(qū)渚河街道棉一家屬院,正在鍛煉身體的居民常保琴高興地說:“社區(qū)利用拆違騰出的空間建了健身路徑,俺每天都來這兒鍛煉呢。”
邯山區(qū)有老舊小區(qū)538個,建筑面積600多萬平方米,涉及居民7.5萬多戶,多年來小區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營、私搭亂建等現(xiàn)象十分突出,嚴重侵占公共空間,群眾意見很大。但由于拆違體量大、涉及面廣、時間跨度長,這項工作被戲稱為最難啃的硬骨頭。今年來,邯山區(qū)把拆違作為創(chuàng)建文明城區(qū)、提升城區(qū)品位的重要抓手,多管齊下打響拆違攻堅戰(zhàn)。截至目前,累計拆除違法違規(guī)建筑1.3萬余處、35.3萬平方米,羅城頭4號院等一批多年遺留的“老大難”被攻克。
宣傳發(fā)動,營造拆違濃厚氛圍。“拆違難,難在既得利益難舍、攀比心態(tài)難棄,更難在干部群眾擔心問題反彈,搞‘一陣風’”。邯山區(qū)召開三級干部大會,提出“凡違必拆、一拆到底,不獲全勝決不收兵”的工作目標,層層傳導壓力,打破僥幸心理。加強宣傳,統(tǒng)一制作宣傳標語、發(fā)放宣傳明白紙,利用區(qū)電視臺、微信公眾號等載體,加大土地管理、城鎮(zhèn)規(guī)劃等方面法律法規(guī)宣傳,營造良好輿論氛圍?;鶎痈刹咳霊糇咴L,耐心細致地做思想工作,讓當事人認清拆違整治大勢;同時設身處地為群眾著想,幫助群眾解決實際困難,贏得群眾理解和支持,全區(qū)違建自行拆除率達95%。
強化督導問責,層層壓實責任。成立區(qū)委書記任政委、區(qū)長任指揮長的拆違工作指揮部,負責全區(qū)整體拆違工作,以各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦為單位成立分指揮部,對確實自行拆除不了的,上報區(qū)指揮部,由區(qū)主管領導牽頭,帶領相關(guān)區(qū)直部門幫拆,形成上下聯(lián)動、合力攻堅的工作格局。明確社區(qū)和鄉(xiāng)村干部主體責任,要求黨員干部和公職人員發(fā)揮示范引導作用,必須無條件帶頭自行拆除違建。同時,建立督查、考核、問責“三位一體”工作機制,拆違進展每周調(diào)度、排名,定期組織集中觀摩,對連續(xù)排名末位的通報批評,調(diào)動了基層干部工作積極性。
依法依規(guī)確保公平公正。拆違工作啟動之初,邯山區(qū)就明確了嚴格執(zhí)法、無償拆除、拒絕講情、公平公正的原則,做到“一碗水端平、一把尺子量到底”。嚴格程序,組織國土、規(guī)劃等部門專業(yè)人員和律師,對拆遷涉及的法律問題“把脈會診”,為整治“兩違”提供全方位法律服務和保障。對所有違建業(yè)主逐一見面,下達拆除公告、通知書,全程履行法律程序,并保留影像和文字資料。對黨員干部、公職人員等涉及違建的人員,由紀檢部門約談,責令其帶頭自行拆除。對不配合的,嚴肅追責。對個別組織和煽動村民聚眾鬧事者,及時固定證據(jù),依法嚴厲打擊。
建立長效機制,避免違建反彈。開展網(wǎng)格化管理,以村(社區(qū))為單位,實行村“兩委”和國土所捆綁責任制,負責本轄區(qū)違法建設日常巡查、發(fā)現(xiàn)、制止和報告。聯(lián)合督導機制,成立由區(qū)政府督查室牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦主管為成員的聯(lián)合巡查組,開展全天候、全覆蓋聯(lián)合巡查執(zhí)法,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起。問題倒查機制,對土地巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,責令限期整改,未能按期整改的,移交紀檢監(jiān)察部門依法依規(guī)查處。社會監(jiān)督機制,向社會公布舉報電話,第一時間受理、處理、反饋,有效發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,從源頭杜絕新的違法違章建筑。