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戴為榮為“發(fā)工資”一事愁了好幾個月/晨報記者朱影影
見習記者 張立 吳正彬 胡迎
閔行居民戴為榮近日遇到一件匪夷所思的事：明明自己無業(yè)在家20年，稅務方面材料卻顯示，從2005年以來，先后有兩家公司一直在向他支付薪水，但他對此一點都不知曉，也從沒領過這些錢。正是這兩筆來路不明的工資，讓原本夠條件申請經(jīng)適房的戴為榮一度被排除在外。
這幾天，相關部門認定這兩筆收入對戴為榮來說“不存在”，他的信息被人冒用，也恢復了他的經(jīng)適房申請資格。但是留下了諸多疑問，發(fā)給戴為榮的工資到底發(fā)給了誰、那兩家公司此舉是出于什么目的……
無故“多出”大筆收入
“為了這件事，我?guī)讉€月來吃不好睡不好，老毛病也犯了好幾次。”說起“突然發(fā)現(xiàn)有公司給自己發(fā)工資”一事，戴為榮的語氣幾次都有些顫抖。
1997年起，戴為榮因生病而喪失勞動能力，20年來一直無業(yè)在家。2016年11月，戴為榮開始申請經(jīng)適房。昨天，閔行區(qū)梅隴鎮(zhèn)社保中心工作人員表示，在今年1月6日受理戴為榮的申請時，發(fā)現(xiàn)其賬目收入并不符合經(jīng)適房申請條件，并于當天通知戴為榮查到其有未申報的收入。根據(jù)稅務檔案上的信息記錄，給戴為榮發(fā)工資的企業(yè)分別在黃浦區(qū)和楊浦區(qū)，一家為注冊地址在河南南路655弄1號8樓的上海九洲實業(yè)有限公司，從1994年8月開始營業(yè)，以通訊工程、技術咨詢?yōu)橹饕?jīng)營范圍，另一家則是聯(lián)系地址為楊浦區(qū)寧國路199號的上海國信通信設備有限公司，從2007年5月開始經(jīng)營，以通信設備、器材為主要經(jīng)營范圍。
聽到這個消息，戴為榮懵了：“僅僅去年一年，兩家公司就‘發(fā)’給我4.5萬元，但是這兩家公司我從來沒聽說過。而這些憑空多出來的工資更有可能讓我失去申請經(jīng)適房的資格。”
社保中心工作人員表示，只有依靠稅務部門的證明材料才能證實戴為榮是否領取過薪水。
稅務部門證實從未領錢
在不斷地走訪和電話溝通后，本月戴為榮先后從楊浦區(qū)和黃浦區(qū)稅務部門拿到了證明材料，證實他并未領取過所謂的薪水。
記者在楊浦區(qū)稅務部門反饋給戴為榮的書面答復上看到：經(jīng)核，上海國信通信設備有限公司存在誤用戴為榮個人信息申報個人所得稅。黃浦區(qū)稅務部門的反饋則顯示：已責令上海九洲實業(yè)有限公司更正個人所得稅申報信息，并按《中華人民共和國稅收征收管理法》相關規(guī)定對該公司進行稅務處理。
未找到兩公司實際辦公地
在戴為榮出示的個人所得稅納稅清單中，上海九洲實業(yè)有限公司和上海國信通信設備有限公司分別從2005年和2010年開始給其發(fā)工資，每月大多3500元左右。
這兩家公司此舉意欲何為?發(fā)給戴為榮的錢又去向何方?帶著種種疑惑，記者來到河南南路655弄1號8樓，據(jù)物業(yè)透露，這里一整棟樓都屬于私人住宅，沒有任何公司，在物業(yè)的信息記錄上也全然沒有上海九洲實業(yè)有限公司的登記信息。“九洲實業(yè)?沒聽過，這里不會有公司的。”一名物業(yè)管理人員說。之后，記者多次撥打該公司的聯(lián)系電話，鈴聲從該棟大樓不斷傳出，卻始終無人接聽。
記者又來到了寧國路199號1203室，但并未找到上海國信通信設備有限公司，在此辦公的是一家名為衛(wèi)事康的衛(wèi)生管理服務公司。
對話
“冒用信息是為了給臨時工發(fā)工資”
昨天，記者聯(lián)系了上海九洲實業(yè)有限公司的負責人王先生。
記者：市民戴為榮反映他的身份信息被你們公司用來發(fā)工資了，這件事情你知道嗎?
王先生：知道。前些天稅務部門已經(jīng)給我們罰過款了。
記者：這到底是怎么回事，能解釋一下嗎?
王先生：都怪我們操作上不規(guī)范，我們對給戴為榮造成的困擾表示很抱歉。
記者：你們?yōu)槭裁匆脛e人的身份信息來發(fā)工資?
王先生：我們公司是一家小公司，平時主要雇傭一些臨時工，基本都是外來務工人員，給他們發(fā)工資的時候經(jīng)常找不到他們簽字，很難做賬，因為相關部門都是有流程的，做不了賬就發(fā)不了工資，所以我們就索性把工資都發(fā)到一個人頭上，然后再分發(fā)到各個外來務工人員手上。據(jù)我所知，很多小公司都是這樣操作的。我們雇傭的大多是臨時工，一個個找他們簽字肯定很不容易，我們也是為了貪圖省事才會帶來這么多的麻煩。
記者：戴為榮的身份信息你們是哪里來的呢?
王先生：說白了，這其實就是一個“誤用”。當時我讓一個工人提供一個身份信息，他就提供給了我一個，我也沒想到他提供的是戴為榮的身份信息。要是知道會帶來這么多的麻煩，我還不如用一個熟人的身份信息呢。
記者：你們就用了戴為榮一個人的身份信息嗎?
王先生：當時那個工人就給我提供了這個身份信息，我們也就用過這個身份信息，沒用過其他人的身份信息了。
記者：用別人的身份信息開工資，跟報稅方面是不是有關系?
王先生：我們這么小的公司，哪有多少稅要報，說要偷漏稅肯定是不現(xiàn)實的。說白了就是一個操作不規(guī)范的問題，以后發(fā)工資一定要讓每一個工人都過來簽字，就不會有這么多的麻煩了。
昨日，記者也聯(lián)系到了上海國信通信設備有限公司負責人陳先生，他聽到是“工資”這件事情，馬上表示不接受采訪。
新聞延伸
企業(yè)冒用信息有避稅之嫌
像戴為榮這樣被人冒用信息的情況多嗎?藍白律師事務所合伙人陸胤表示，“類似的情況并不少見。”
據(jù)陸胤介紹，冒用他人信息簽訂勞動合同可能分為兩種行為，第一種是個人冒用，例如實際用工人員沒有到達法定用工年齡或是自身有不良記錄無法被錄用單位錄取等。另外一種就是企業(yè)行為，即通過各種渠道獲得身份信息來綁定利益。“例如一個單位用工人員的收入是9000元，就可以利用三張身份證，拆分成三個人的收入，做到個稅起征點之下，就達到避稅的效果。”
陸胤強調(diào)，一些退休老人的信息更容易被企業(yè)利用，因為退休人員屬于非正規(guī)就業(yè)，不需要繳納社會保險。“這樣就一點‘成本’都沒有了，而且退休老人也更不容易察覺和關注自己的納稅情況。”
記者從稅務相關資料看到，兩家公司開給戴為榮的“工資”，每個月基本都在個稅起征點之下。
偽造簽名簽虛假勞動合同
那么這些身份信息又是如何獲得，并簽訂勞動合同的呢?
對此，陸胤表示，實際上獲得個人信息的途徑很多，例如身份證外借流出，勞動者在某家企業(yè)工作過，在離職、退休后繼續(xù)使用。“也不排除通過非法途徑購買身份信息。一些企業(yè)往往會把這些冒用人員的工資做在納稅標準以下，每個月再向有關部門進行‘零申報’即可。”
人力資源專家馮麗娟表示，上海大多數(shù)公司的用人和入職審核都相對嚴格，例如錄用通知書、體檢證書等入職材料都不可或缺。但也有些企業(yè)會動歪腦子，“通過簡單的流程，即一張身份證復印件和偽造的簽名，一份虛假的勞動合同等，就能‘制造’一個并不存在的企業(yè)用工人員，從而獲取不當利益。”
勞動法專家談育明表示，用人單位冒用他人信息給雇傭工人發(fā)工資的行為是違法的，首先，它在用工過程中存在欺詐行為，違反了勞動保障方面的相關法律規(guī)定，勞動保障部門可以追究其責任;其次，它違反了企業(yè)經(jīng)營的相關規(guī)定，工商部門和稅務部門都可以對其進行處罰;而且冒用他人的信息，已經(jīng)擾亂了正常的社會活動，公安部門是可以對其立案的;此外，被冒用信息的個人也可以向法院提起民事訴訟，來維護自己的合法權(quán)益。
另外，陸胤認為，企業(yè)冒用他人的信息假報工資的違法成本很低，“畢竟很難衡量給被冒用人到底造成多大的損失。”
