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安陽何以成空氣污染最嚴(yán)重城市 環(huán)保部揭背后“秘密”

來源:法制日?qǐng)?bào)編輯:大洋2017-03-23 10:36:33
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  從3月21日開始,京津冀及周邊地區(qū)出現(xiàn)一次污染天氣過程。但是,環(huán)保部今天通報(bào)稱,此次污染過程中,安陽、鄭州一帶是最先發(fā)起點(diǎn),不僅如此,安陽還是重污染持續(xù)時(shí)間最長的城市。

  冬季采暖季已經(jīng)結(jié)束,為何空氣污染仍頻現(xiàn)?在安陽空氣重污染的背后又有著怎樣的“秘密”?環(huán)保部今天披露,該部在今年第一季度專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn),安陽市有企業(yè)違法排污,有企業(yè)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假,有政府環(huán)保不作為、慢作為問題等。

  值得注意的是,環(huán)保部單獨(dú)通報(bào)一個(gè)城市的違法問題這在以前并不多見。而2014年11月4日,因大氣污染防治不力,環(huán)保部曾約談安陽市。

  安陽是此輪空氣污染最嚴(yán)重城市

  “受污染排放和不利氣象條件的影響,3月21日開始,京津冀及周邊地區(qū)出現(xiàn)一次污染天氣過程。”環(huán)保部表示,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,3月21日起,河南安陽、鄭州一帶率先出現(xiàn)污染過程,污染物不斷積累,20時(shí)左右達(dá)到重度污染水平。

  據(jù)環(huán)保部介紹,受弱偏南風(fēng)影響,污染帶持續(xù)沿太行山一線向北傳輸,截至3月22日13時(shí),太行山沿線城市自南向北相繼達(dá)到重度污染水平,安陽市為持續(xù)重度污染時(shí)間最長的城市。北京市22日10時(shí)起空氣質(zhì)量達(dá)到重度污染水平,持續(xù)3小時(shí)后開始逐步好轉(zhuǎn),目前維持在中度污染水平。

  經(jīng)中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站會(huì)商京津冀及周邊地區(qū)省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心,預(yù)計(jì)3月22日夜間開始,受降水和冷空氣影響,京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量將有所改善。

  環(huán)保部表示,隨著空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查的不斷深入和督促整改,加上氣象條件的改善,未來5天區(qū)域大部空氣質(zhì)量以良至輕度污染為主。北京市空氣質(zhì)量從22日傍晚開始逐步改善,23日至24日空氣質(zhì)量為良至輕度污染,25日至27日空氣質(zhì)量預(yù)計(jì)優(yōu)良。

  五家企業(yè)應(yīng)急措施落實(shí)不到位

  環(huán)保部表示,在為期一個(gè)月的空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查中,發(fā)現(xiàn)安陽市多家企業(yè)重污染天氣應(yīng)急措施落實(shí)不到位,其中就包括鋼鐵企業(yè)。

  環(huán)保部今天公開點(diǎn)名說,安鋼集團(tuán)冶金爐料公司在安陽市啟動(dòng)一級(jí)重污染天氣嚴(yán)格管控情況下,夜間污染物排放量明顯增大,存在超排現(xiàn)象;沙鋼集團(tuán)安陽永興鋼鐵有限公司的重污染天氣應(yīng)急管控預(yù)案中I級(jí)響應(yīng)措施未達(dá)到50%的限產(chǎn)要求;新普鋼鐵有限公司2月6日未嚴(yán)格執(zhí)行安陽市藍(lán)天工程指揮部管控停產(chǎn)通知要求,正常生產(chǎn)。

  除了這3家鋼鐵企業(yè)外,環(huán)保部督查還查出,安陽新南亞陶瓷有限公司未按要求落實(shí)減排措施。此外,河南安彩高科股份有限公司重污染天氣應(yīng)急管控限產(chǎn)措施沒有具體到生產(chǎn)車間和一線工段,無投料、產(chǎn)量的量化指標(biāo),未嚴(yán)格落實(shí)30%的限產(chǎn)措施。公開資料顯示,河南安彩高科股份有限公司不僅是一家上市公司,而且還是國家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè),是我國生產(chǎn)規(guī)模最大、制造裝備最先進(jìn)的彩玻生產(chǎn)基地。

  大唐安陽電廠氮氧化物多次超標(biāo)

  從環(huán)保部公開通報(bào)的情況看,撞到環(huán)保部槍口還有央企下屬企業(yè)。

  環(huán)保部指出,督查中查出大唐安陽電廠氮氧化物多次超標(biāo)。此外,督查還發(fā)現(xiàn),利源煤焦集團(tuán)有限公司4號(hào)焦?fàn)t2016年2月、3月、4月、5月SO2月均值超標(biāo);安鋼集團(tuán)冶金爐料有限責(zé)任公司回轉(zhuǎn)窯粉塵無組織揚(yáng)散較重;安陽鋼鐵公司夜間廠區(qū)無組織排放嚴(yán)重,130噸轉(zhuǎn)爐車間廢鋼收集工段揚(yáng)塵較重,廠內(nèi)鐵道南側(cè)一工段煙塵無組織排放。

  被環(huán)保部指存在在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假的包括五家企業(yè)。其中,河南匯豐管業(yè)有限公司在線監(jiān)控設(shè)施量程設(shè)置過大,二氧化硫、煙塵多個(gè)時(shí)段超標(biāo)排放;匯鑫特鋼有限公司在線監(jiān)控?zé)o法顯示污染物排放數(shù)據(jù),在線監(jiān)控設(shè)施顆粒物量程和報(bào)警參數(shù)設(shè)置過大;殷都區(qū)太行冶金有限公司廢氣處理設(shè)施未安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,博盛鋼鐵有限公司廢氣在線監(jiān)控設(shè)施停運(yùn);河南嵐寶特鋼有限公司在線監(jiān)控設(shè)備報(bào)警參數(shù)設(shè)置不當(dāng)。

  環(huán)保部指出,安陽縣五金交電水暖建材綜合市場(chǎng)東側(cè)場(chǎng)地內(nèi)有大部分土地裸露,未完全覆蓋;文峰區(qū)中交第四公路工程有限公司使用燃煤大灶,煤堆未覆蓋,料場(chǎng)半封閉未覆蓋;高莊鎮(zhèn)楊河固京港澳高速路東垃圾成堆,未覆蓋;安林高速路北曲溝附近有燒垃圾現(xiàn)象,冒黑煙。文峰區(qū)金鐘新能源公司生產(chǎn)車間煙氣無組織排放;北關(guān)區(qū)西石桃村油氈廠設(shè)備拆除不徹底。

  工信委指令與市藍(lán)天辦相悖

  根據(jù)環(huán)保部的通報(bào),安陽市存在政府環(huán)保不作為、慢作為的情況。

  “安陽市工信委下發(fā)的鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)停產(chǎn)安排指令,與安陽市藍(lán)天指揮部同期下發(fā)的停產(chǎn)管控指令相悖,造成個(gè)別企業(yè)未落實(shí)停產(chǎn)措施。”環(huán)保部稱,內(nèi)黃縣工信局對(duì)陶瓷園區(qū)新南亞陶瓷有限公司應(yīng)急預(yù)案中提出減產(chǎn)及減少污染物50%的落實(shí)措施監(jiān)管不到位,企業(yè)并未做到減產(chǎn)減排;文峰區(qū)寶蓮寺鎮(zhèn)政府制定的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案未突出區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),照搬硬套。

  事實(shí)上,安陽市因大氣污染防治不力已不是頭一次被環(huán)保部公開批評(píng)。2014年11月4日,安陽市政府主要負(fù)責(zé)人就曾被環(huán)保部約談。而約談的原因是,2013年,在河南省18個(gè)地市中安陽市排名第17位;2014年前9個(gè)月,安陽市PM10濃度146g/m3,明顯高于河南省平均水平,是河南省環(huán)境空氣質(zhì)量最差的城市之一。

  就今年一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問題,環(huán)保部指出,除了安陽市外,在專項(xiàng)督查中也發(fā)現(xiàn)了鄭州、鶴壁、焦作、邯鄲、邢臺(tái)等城市存在的大氣污染問題。環(huán)保部說,已將這些城市問題移交當(dāng)?shù)卣?,并將不定期開展機(jī)動(dòng)巡查,督促各地整改落實(shí)到位。

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