來京人員落戶北京有了新渠道。11日,《北京市積分落戶管理辦法(試行)》正式發(fā)布,并將于2017年起試行3年。政策設(shè)置系列指標(biāo),每項指標(biāo)賦予一定分值,總積分達(dá)到規(guī)定分值的,可申請辦理北京市常住戶口。
北京市發(fā)展和改革委員會副主任李素芳在11日舉行的發(fā)布會上介紹,政策整體框架概括為“4+2+7”,即4個資格條件:符合持有北京市居住證、法定退休年齡以下、在京連續(xù)繳納社會保險滿7年、無刑事犯罪記錄條件的人員,可以申請參加積分;2項基礎(chǔ)指標(biāo):在京穩(wěn)定就業(yè)和居住情況;7項導(dǎo)向指標(biāo):包括教育背景、職住區(qū)域、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、納稅、年齡、榮譽表彰、守法記錄等方面。“每項指標(biāo)賦予一定分值,總積分達(dá)到規(guī)定分值的申請人,可申請辦理北京市常住戶口。”
她指出,目前北京有高校應(yīng)屆畢業(yè)生、人才引進、親屬投靠和工作調(diào)動等落戶方式。積分落戶政策作為一條新增的落戶渠道,將與其他現(xiàn)行落戶政策并行實施。
她稱,積分落戶政策重點面向長期在京穩(wěn)定就業(yè)和居住的常住人口,而連續(xù)繳納社會保險7年的條件是4個資格條件中最為重要的一個條件。“按照國家戶籍制度改革意見,大城市的落戶條件對繳納社保年限的要求是不超過5年,而北京作為超大型城市,在繳納社保年限的規(guī)定上較大城市要略高一些。”
此外,為適應(yīng)首都經(jīng)濟社會發(fā)展需要,政策還設(shè)計了系列導(dǎo)向指標(biāo),以優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)、優(yōu)化人口布局、提升城市文明水平。
北京作為國家科技創(chuàng)新中心、文化中心,對相關(guān)領(lǐng)域的人員需求較高,政策設(shè)置了教育背景和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指標(biāo),比如,獲得國家級獎項最高可加12分,獲得市級獎項最高可加6分;其他創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項,根據(jù)其重要性和難易不同分別加3分或6分。
考慮到城市人口年齡結(jié)構(gòu)的情況,設(shè)置年齡指標(biāo),對年齡不超過45周歲的申請人予以加分,以緩解人口老齡化進程。
目前,北京城六區(qū)(東城、西城、朝陽、海淀、豐臺、石景山區(qū))面積占全市平原面積的22%,但聚集了全市60%的常住人口和72%的就業(yè)人口。政策設(shè)置職住區(qū)域指標(biāo),申請人若是將居住地從城六區(qū)遷往郊區(qū),每滿1年加2分,最高加6分;若將就業(yè)地和居住地都從城六區(qū)遷往郊區(qū),每滿1年可加4分,相當(dāng)于多獲得了一年的合法穩(wěn)定就業(yè)和居住的積分,最高可加12分。
同時,政策不僅設(shè)置榮譽表彰指標(biāo),對勞動模范、道德模范和見義勇為者予以加分鼓勵,也設(shè)置涉稅違法和行政拘留記錄兩項減分指標(biāo)。
李素芳表示,北京將每年根據(jù)實際申請人員規(guī)模情況,結(jié)合年度人口調(diào)控目標(biāo)要求,通過綜合測算確定落戶分值,并向社會公布,“因每年的申請情況會有變化,落戶分值和落戶規(guī)模年度間可能會有所不同”。