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邯鄲廣平黨建引領(lǐng)提升基層治理能力

來源:河北新聞網(wǎng)編輯:保存2023-06-06 16:06:30
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  河北新聞網(wǎng)訊(通訊員孫雨蝶)近年來,邯鄲市廣平縣突出黨建引領(lǐng)作用,堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過程和各方面,著力構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格聚力、科技支撐、多元共治”的治理模式。

  堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)+五級(jí)共治”,打造一核多元的現(xiàn)代化治理格局??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入鎮(zhèn)村、部門調(diào)研指導(dǎo),推動(dòng)工作開展。各鎮(zhèn)黨委書記兼任“一委一庭三中心”負(fù)責(zé)人,村黨支部書記擔(dān)任網(wǎng)格長、村“兩委”干部擔(dān)任片區(qū)長,組建以鎮(zhèn)村和縣直部門黨員干部為骨干的約500人的黨員平安志愿者隊(duì)伍。以黨建引領(lǐng)為統(tǒng)攬,開展“平安學(xué)校”“平安醫(yī)院”“平安企業(yè)”“平安市場”“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)新基層黨組織引領(lǐng)治理模式,制定平安建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度,縣委、縣政府與7鎮(zhèn)、70個(gè)縣直部門簽定平安建設(shè)責(zé)任狀,縣委政法委與4個(gè)涉鐵路鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府包括16個(gè)涉路村黨支部簽定了責(zé)任書,形成“五級(jí)共治”工作格局。

  堅(jiān)持“三級(jí)平臺(tái)+六聯(lián)治理”,建立多方聯(lián)動(dòng)的協(xié)同化治理機(jī)制。改造提升縣級(jí)綜治中心和7鎮(zhèn)綜治中心,建設(shè)縣綜治網(wǎng)格信息化調(diào)度平臺(tái),強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)綜治視聯(lián)會(huì)議和視頻監(jiān)控系統(tǒng),充實(shí)接待室、調(diào)解室等功能。進(jìn)一步發(fā)揮群眾工作委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭、群眾工作中心、矛盾糾紛排查調(diào)解中心、社會(huì)治安綜合治理中心等“一委一庭三中心”實(shí)戰(zhàn)作用,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、派出所、法庭“兩所一庭”聯(lián)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)基層多元化解矛盾糾紛。扎實(shí)開展以無刑事案件、無安全生產(chǎn)事故、重大矛盾糾紛排查率100%、突出治安隱患整治率100%等為內(nèi)容的“六無六百”平安村創(chuàng)建活動(dòng),縣級(jí)建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,7鎮(zhèn)完善“紅黑榜”定期公示,同時(shí),以農(nóng)村中心警務(wù)站為依托,全縣169個(gè)行政村均成立治保會(huì)、民調(diào)會(huì)和巡邏隊(duì),配備人民調(diào)解員500余名,目前,“六無六百”平安村創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率80%。

  堅(jiān)持“網(wǎng)格排查+責(zé)任捆綁”,構(gòu)建精準(zhǔn)精細(xì)的網(wǎng)格化治理體系。依托網(wǎng)格陣地,推行“四項(xiàng)機(jī)制”,構(gòu)建全民參與、責(zé)任捆綁的網(wǎng)格化基層治理模式。將縣、鎮(zhèn)、村劃分為“三級(jí)網(wǎng)格”,169個(gè)行政村共劃分為876個(gè)片區(qū),在試點(diǎn)村探索推行“一長四員”工作模式,由村黨支部書記任“網(wǎng)格長”,協(xié)同網(wǎng)格片區(qū)內(nèi)的網(wǎng)格員、駐村指導(dǎo)員、義務(wù)調(diào)解員、聯(lián)防員,統(tǒng)籌做好信息采集、矛盾化解、治安巡防等工作,推動(dòng)社會(huì)治理關(guān)口前移、重心下移,有效解決基層管理服務(wù)力量分散的問題。開展矛盾隱患“日排查”、信訪信息“零報(bào)告”,精準(zhǔn)、及時(shí)化解可能激化的矛盾糾紛和信訪問題。

  堅(jiān)持“技術(shù)創(chuàng)新+智能治理”,提高基層社會(huì)智能化治理水平。深入推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)化、陽光化、智慧化”法院建設(shè),利用“兩微一端”新媒體平臺(tái),深化檢務(wù)公開,提升辦案、管理、服務(wù)智能化水平,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。“群眾家門口的戶籍室”“民警雙向監(jiān)督微信群”“警務(wù)競技擂臺(tái)”等一批創(chuàng)新警務(wù)的應(yīng)用,有力推動(dòng)了“讓信息多跑路,讓群眾少跑腿”。進(jìn)一步拓展“雪亮工程”覆蓋面,推動(dòng)800路高清探頭接入公安主平臺(tái),完成城區(qū)、鎮(zhèn)村及公路沿線攝像頭資源整合,建立綜合性作戰(zhàn)室,實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”。同時(shí),積極嘗試將綜治中心單一的視頻大屏建設(shè)成集視頻監(jiān)控巡查、視聯(lián)會(huì)議調(diào)度、網(wǎng)格平面展示、網(wǎng)格(指導(dǎo))員視頻連線等功能于一體的信息網(wǎng)絡(luò)綜合調(diào)度平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)169個(gè)村級(jí)網(wǎng)格服務(wù)管理工作全局化分析、常態(tài)化督查、實(shí)時(shí)化交辦。

  堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)考核+雙十清單”,提升基層隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)化治理能力。印發(fā)了《廣平縣綜治網(wǎng)格化服務(wù)管理辦法(試行)》,明確對(duì)鎮(zhèn)派指導(dǎo)員和村級(jí)網(wǎng)格長(員)提出十項(xiàng)工作、十項(xiàng)任務(wù)“雙十”清單,實(shí)行動(dòng)態(tài)臺(tái)賬錄入率等“五率”考核。實(shí)行定期調(diào)度制、“兩線”督查制、問題導(dǎo)向制、考核獎(jiǎng)懲制,建好督查工作臺(tái)賬,將日常督查工作納入年度平安建設(shè)考核重要內(nèi)容,作為平安建設(shè)工作達(dá)標(biāo)的重要指標(biāo),推動(dòng)工作全面深入開展。結(jié)合平臺(tái)調(diào)度和線上督查情況,不定期深入到鎮(zhèn)村,有針對(duì)性地進(jìn)行線下實(shí)地督查,主要針對(duì)村級(jí)網(wǎng)格長、鎮(zhèn)派指導(dǎo)員對(duì)服務(wù)管理“雙十清單”任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,推動(dòng)了基層網(wǎng)格服務(wù)管理工作的有效開展。

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