鼓勵(lì)經(jīng)營者建立反壟斷合規(guī)管理部門

　　河北日報(bào)訊(記者馬彥銘)近日，根據(jù)新修正的《中華人民共和國反壟斷法》及相關(guān)法規(guī)，河北省市場監(jiān)管局修訂發(fā)布《河北省經(jīng)營者反壟斷合規(guī)指引》，旨在保護(hù)公平競爭，提高經(jīng)營者反壟斷合規(guī)能力，強(qiáng)化行為自律，維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益，提升河北反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法透明度，助力建立統(tǒng)一開放、公平競爭的現(xiàn)代化市場體系。

　　合規(guī)指引介紹了《中華人民共和國反壟斷法》與跟進(jìn)制定的30余部相關(guān)法規(guī)及責(zé)任，對(duì)壟斷行為的識(shí)別與防止進(jìn)行了重點(diǎn)闡述。在壟斷行為的防止方面，合規(guī)指引提出，鼓勵(lì)經(jīng)營者建立反壟斷合規(guī)管理部門并保持其相對(duì)獨(dú)立性，明確責(zé)任人，明確崗位職責(zé)，完善合規(guī)咨詢、檢查、預(yù)警、評(píng)估、培訓(xùn)、考核等內(nèi)部機(jī)制，并制定務(wù)實(shí)的合規(guī)策略。經(jīng)營者應(yīng)把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域壟斷行為的演變規(guī)律，防止無主觀故意的壟斷行為介入，避免在全省或局部發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件、重大自然災(zāi)害、重大危機(jī)時(shí)涉及反壟斷調(diào)查。經(jīng)營者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)同行業(yè)競爭者之間、與交易相對(duì)人之間商業(yè)行為定性的適時(shí)評(píng)估預(yù)測，熟知并掌握有別于其他壟斷行為的特征及表現(xiàn)形式，并考慮制定統(tǒng)一可行的行業(yè)行為規(guī)范。經(jīng)營者在與其他經(jīng)營者實(shí)施“一致性”的協(xié)調(diào)行為前，應(yīng)加強(qiáng)獨(dú)立研判，對(duì)是否違反《中華人民共和國反壟斷法》及相關(guān)法規(guī)進(jìn)行更為準(zhǔn)確的評(píng)估。

　　合規(guī)指引提出，經(jīng)營者應(yīng)了解國家各級(jí)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職能，并應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到不主動(dòng)配合、應(yīng)對(duì)反壟斷調(diào)查的后果，進(jìn)而建立配合、應(yīng)對(duì)反壟斷調(diào)查的長期策略。經(jīng)營者主動(dòng)向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并重要證據(jù)的，可以申請依法減輕或者免除處罰。對(duì)主動(dòng)積極地消除、減輕相關(guān)后果和影響的有效措施，經(jīng)營者均可作為獲得從輕或者減輕處罰的依據(jù)。