《指導意見》指出,要按照“政府引導、定位補充、投賠簡便、商業(yè)運作”的原則,堅持普惠型產品起步,不斷豐富和完善醫(yī)療保險產品體系,充分發(fā)揮商業(yè)醫(yī)療保險在保障民生等方面的作用,助力解決“因病致貧、因病返貧”問題。
《指導意見》要求,開展商業(yè)補充醫(yī)療保險工作,應遵循以下原則:
參保廣覆蓋
商業(yè)補充醫(yī)療保險應面向基本醫(yī)療保險參保人員,不得設置年齡、健康狀況、既往病史、職業(yè)類型等前置條件。
待遇可銜接
堅持商業(yè)補充醫(yī)療保險是多層次醫(yī)療保障體系重要組成部分的定位,與基本醫(yī)療保險相銜接,重點保障基本醫(yī)療保險政策范圍內個人自付較高的費用,以及政策范圍外費用,同時向如惡性腫瘤、罕見病等重特大疾病傾斜,充分發(fā)揮商業(yè)保險梯次減負功能,切實減輕人民群眾醫(yī)療費用負擔,解決“看病貴”問題。
商業(yè)化運作
堅持政府鼓勵指導,企業(yè)自負盈虧,群眾自愿參保原則。以市場機制、保本微利為運營導向,建立科學、合理、穩(wěn)定的定價機制,加強保險精算,價格關聯(lián)保險責任,動態(tài)調整保費,不斷提升產品性價比。
發(fā)展可持續(xù)
堅持商業(yè)補充醫(yī)療保險長期穩(wěn)定運行的目標,探索社商融合型商業(yè)補充醫(yī)療保險運行新機制。強化產品遠期規(guī)劃,充分發(fā)揮商業(yè)補充醫(yī)療保險的專業(yè)優(yōu)勢,著力擴大參保群體范圍,不斷提升商業(yè)補充醫(yī)療保險的精準度和內涵。
《指導意見》主要包括以下內容:
實施聯(lián)合承保
在河北省設有分支機構,且保險經營能力優(yōu)質、群眾服務能力強的相關商業(yè)保險公司主體可參與共保體建設,在省醫(yī)保局、河北銀保監(jiān)局等部門的監(jiān)督指導下,共同推動相關商業(yè)補充醫(yī)療保險產品在省內的實施工作,切實提高河北群眾服務滿意度。
合理確定交費標準和保險待遇
在河北省醫(yī)保局、河北銀保監(jiān)局等部門的指導下,承辦保險公司要根據我省經濟發(fā)展實際和基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助的保障水平,合理確定交費標準,建立完善的保險價格調節(jié)機制。根據商業(yè)補充醫(yī)療保險定位和成本精算,合理設定賠付藥品目錄、診療項目目錄和醫(yī)療服務設施目錄,以及免賠額、賠付比例、賠付限額,賠付標準要體現保大病、保重病、減負擔的原則。
多元籌資鼓勵群眾參保
省醫(yī)保局在推動實現職工基本醫(yī)療保險個人賬戶用于配偶、父母、子女參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人交費基礎上,研究探索利用個人賬戶購買省醫(yī)保局、河北銀保監(jiān)局等部門指導的商業(yè)補充醫(yī)療保險。
強化技術支撐
承辦保險公司要切實提高商業(yè)補充醫(yī)療保險參保和理賠的便利性,一是要充分發(fā)揮“互聯(lián)網+”的優(yōu)勢,完善醫(yī)療保險與商業(yè)補充醫(yī)療保險聯(lián)動經辦管理模式,通過互聯(lián)網平臺實施“線上參保、掌上理賠、線上服務”。二是在保證數據安全的前提下,逐步完善商保系統(tǒng)與醫(yī)保系統(tǒng)的銜接,分階段實現基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助和商業(yè)補充醫(yī)療保險賠付“一站式”結算,解決“看病墊資、理賠跑腿”問題,切實增強群眾的獲得感和滿意度。三是承辦保險公司要基于可持續(xù)發(fā)展的原則,節(jié)約成本,承保理賠等主要服務環(huán)節(jié)應依托自有網點及隊伍開展運營,確保服務水平。