在全面推進鄉(xiāng)村振興的新時代,邯鄲市持續(xù)推進的“四好農(nóng)村路”建設(shè),讓廣大鄉(xiāng)村群眾看到了越來越近的“鄉(xiāng)村振興”愿景。
2022年邯鄲市委、市政府將“四好農(nóng)村路”提升工程列為民生實事,市交通運輸局進一步健全完善“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展體系,會同各縣(市、區(qū))人民政府優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),擴大覆蓋范圍,加強服務(wù)能力,著力促建設(shè)、重養(yǎng)護、提服務(wù)、保安全、強治理、抓示范,全面推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。
2022年實施農(nóng)村公路改造提升工程共1194公里,其中建設(shè)改造600公里,實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程594公里,覆蓋全市20個縣(市、區(qū)),涉及154個鄉(xiāng)鎮(zhèn),惠及沿線群眾400余萬人。目前,已完成施工414公里,完成投資10億元。
通過實施農(nóng)村公路暢通工程,將有力有序推進農(nóng)村公路“對接路”建設(shè)改造,暢通“微循環(huán)”;推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城、鄰近國省干線之間便捷連通與快速集散;加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè),改善農(nóng)村主要經(jīng)濟節(jié)點對外公路交通條件,通過“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
規(guī)劃更科學(xué) 出行更暢快
由邯鄲市統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo),各縣(市、區(qū))集中實施的一條條旅游路、環(huán)村路、快速路,給廣大鄉(xiāng)村帶去了不一樣的出行“暢快感”?,F(xiàn)在的鄉(xiāng)村公路建設(shè)不再像以前一樣,穿村過街,簡單地實現(xiàn)村與村之間點與點的連接,而是在更高站位、更高標準下的統(tǒng)籌規(guī)劃與建設(shè),做到與干線路網(wǎng)建設(shè)相結(jié)合,與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合,與新農(nóng)村建設(shè)、旅游發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源開發(fā)、鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,有力提高了農(nóng)村公路服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)群眾安全便捷出行的能力。
規(guī)劃更科學(xué),人們出行更便捷。在原有道路的基礎(chǔ)上,新規(guī)劃的農(nóng)村路大都避開了市集擁堵路段,讓新道路貼近村莊,又不受干擾,無論何時都可暢通無阻。得益于道路的暢通,廣平縣牛莊村每天新采摘的雙孢菇可直達北京新發(fā)地市場,邱縣紅薯大戶宋衛(wèi)強早晨收獲的紅薯,當晚就能擺上城里人的餐桌。
路更寬更美,出行心情更舒暢。與過去相比,新鄉(xiāng)村公路建設(shè)從建設(shè)之初就本著“適度超前、著眼長遠、減少重復(fù)、杜絕浪費”的原則,明確縣鄉(xiāng)村道路建設(shè)標準分別達到二、三、四級以上,路面寬度分別達到9米、7米、5米以上。道路兩旁從原來的四行樹,拓展到多行樹,且樹種多樣,四季有花。
籌建多渠道 管養(yǎng)更精細
全市各縣、鄉(xiāng)政府將農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)經(jīng)費,列入財政預(yù)算;市級以獎代補;在養(yǎng)護獎補上,每年每公里縣道1萬元、鄉(xiāng)道5000元、村道2000元,調(diào)動縣、鄉(xiāng)政府建設(shè)“四好農(nóng)村路”積極性。
但,這還不夠。自2017年以來,全市爭取補助資金共108620萬元。同時,市縣兩級想盡辦法,多方籌措建設(shè)資金,創(chuàng)新形式多舉措推進農(nóng)村公路建設(shè)。面對缺資金、缺規(guī)劃、缺技術(shù)、缺設(shè)備等諸多困難,涉縣因地制宜,統(tǒng)籌群眾為骨干、黨員為先鋒,村莊為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主導(dǎo)、縣里為獎補、有工優(yōu)先干“六種力量”,開拓向上爭、市場籌、干部助、社會捐、群眾投、政府獎“六條路徑”,靠創(chuàng)新,多種渠道籌資金,用巧法,實現(xiàn)花小錢辦大事、少花錢多辦事。截至目前,全市用于“四好農(nóng)村路”建設(shè)資金已達200億元。
為了管好、養(yǎng)護好農(nóng)村公路,邯鄲市率先在全省推行市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)村公路“路長制”,明確縣鄉(xiāng)政府是農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)責任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立鄉(xiāng)村道路專管員,層層固定責任,建立“包保”責任制,給每條農(nóng)村公路配上“管家”。堅持一路一檔、一橋一檔,推廣縣域涉路綜合執(zhí)法、鄉(xiāng)村協(xié)助執(zhí)法方式,健全縣有路政員、鄉(xiāng)有監(jiān)管員、村有護路員管理體制,實現(xiàn)“路路有人管”管理目標。
運營巧借力 村村增效益
邯鄲市連年把農(nóng)村公路作為全市路網(wǎng)規(guī)劃的重要組成部分,納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村農(nóng)村公路通暢率達到100%、列養(yǎng)率達到100%、通客車率達到100%、縣城20公里范圍內(nèi)公交化運營率達100%,農(nóng)村公路整體水平實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
涉縣2018年獲評全國“四好農(nóng)村路”示范縣,他們精心打造的圣福天路猶如一條玉帶盤旋在太行山上。在公路兩旁,依山就勢,充分挖掘紅色、民俗、歷史、地域等文化資源,以漳河沙礫和山石為原料,因地制宜打造具有地方特色的公路文化,被評為全國“十大最美農(nóng)村路”,真正實現(xiàn)“旅游公路”到“公路旅游”的轉(zhuǎn)變,讓圣福天路成了遠近聞名的“打卡地”,年接待游客1000余萬人次。
“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運輸網(wǎng)絡(luò),讓農(nóng)村更強、農(nóng)民更富、鄉(xiāng)村更美。放眼冀南大地,一條條農(nóng)村公路通村達戶,農(nóng)民富起來了;一條條農(nóng)村公路直抵田間,農(nóng)業(yè)強起來了;一條條農(nóng)村公路貫穿城鄉(xiāng),農(nóng)村美起來了。