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河北邯鄲網(wǎng)格化管理精準(zhǔn)服務(wù)每一戶農(nóng)家

來(lái)源:河北新聞網(wǎng)編輯:保存2020-08-24 09:50:31
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  河北新聞網(wǎng)訊(河北日?qǐng)?bào)記者喬賓娟 通訊員張璐)近年來(lái),邯鄲市按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求,積極探索實(shí)踐“1+2+3”鄉(xiāng)村治理新機(jī)制(“1”,即以黨建引領(lǐng)為核心;“2”就是二化,即網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù);“3”就是三個(gè)融合,即自治、德治、法治相融合),推動(dòng)鄉(xiāng)村治理水平提升,努力使鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序。

  “黨建+”引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理

  該市堅(jiān)持將黨管農(nóng)村工作要求貫穿到鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)全過(guò)程。注重把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)村社會(huì)治理優(yōu)勢(shì),為農(nóng)村黨組織擴(kuò)權(quán)賦能。復(fù)興區(qū)創(chuàng)新推行“三下沉”工作機(jī)制,組織建設(shè)下沉、工作重心下沉、權(quán)力監(jiān)督下沉,力促全區(qū)黨員干部共同參與鄉(xiāng)村治理,培樹了全省“千名好支書”李蟠等先進(jìn)典型。

  將黨建與網(wǎng)格有機(jī)結(jié)合,有效延伸黨組織的管理服務(wù)觸角。在肥鄉(xiāng)區(qū),1143個(gè)網(wǎng)格黨小組將10346名鄉(xiāng)村黨員納入網(wǎng)格管理。在峰峰礦區(qū)集賢村,黨建引領(lǐng)與全要素網(wǎng)格化建設(shè)制度相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了“黨員聯(lián)四鄰、四鄰帶一片、一片促全村”。網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員“居住在網(wǎng)格、奉獻(xiàn)在網(wǎng)格、服務(wù)在網(wǎng)格”。該村被授予“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”“邯鄲市文明示范村”等諸多榮譽(yù)。

  推行“黨建+基層治理”模式,全面開展農(nóng)村高質(zhì)量黨群服務(wù)中心建設(shè),充分發(fā)揮黨建文化的滲透力、影響力、凝聚力和感染力。峰峰礦區(qū)的“黨建+鄰里互助”創(chuàng)新治理模式,為鄉(xiāng)村治理工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);“黨建+優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”壯大集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了每年集體增收10萬(wàn)元至20萬(wàn)元,解決了500余人的家門口就業(yè);“黨建+文明鄉(xiāng)風(fēng)”助力形成崇德向善、鄰里相望、禮尚往來(lái)、和諧互助的氛圍;“黨建+環(huán)境治理”共建美麗家園,帶動(dòng)群眾積極投身到環(huán)境衛(wèi)生大整治中。邱縣通過(guò)開展“基層黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng),整頓軟弱渙散村黨組織;推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,實(shí)行行政審批“瘦身”,行政審批時(shí)限壓縮76%,進(jìn)一步夯實(shí)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

  網(wǎng)格化管理提升鄉(xiāng)村治理水平

  該市在鄉(xiāng)村治理中推進(jìn)網(wǎng)格化管理,以村、組、網(wǎng)格為區(qū)域范圍,促進(jìn)干部職能轉(zhuǎn)變,致力于尋找問(wèn)題、解決問(wèn)題,讓群眾“有苦能訴、有事能辦、有難能幫”。

  網(wǎng)格化管理全覆蓋。通過(guò)合理劃分管理服務(wù)責(zé)任網(wǎng)格,構(gòu)建層級(jí)分明、規(guī)模合理、覆蓋全面的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

  網(wǎng)格化管理全方位。肥鄉(xiāng)區(qū)積極借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,科學(xué)構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、片區(qū)、“兩委”干部“四級(jí)網(wǎng)格”。全區(qū)配備各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)1584人、網(wǎng)格員4000余人,每個(gè)網(wǎng)格50戶左右。同時(shí),全區(qū)還設(shè)置了街巷長(zhǎng)、樓道長(zhǎng)、單元長(zhǎng)6000余人,確保全覆蓋、無(wú)死角。

  網(wǎng)格化管理精準(zhǔn)化,讓每一片土地有人精準(zhǔn)聽事,每一戶人家有人貼心服務(wù)。峰峰礦區(qū)大力推進(jìn)“多員合一、一員多能”,培養(yǎng)“全科醫(yī)生”式的“全能網(wǎng)格員”,有效推動(dòng)了基層“微治理”。邱縣依托智網(wǎng)中心平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通”便民服務(wù)到村。同時(shí),專職網(wǎng)格員轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;一員多責(zé)”,負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法、秩序管理、社會(huì)治理、食品安全等事項(xiàng),全面提升治理能力。

  網(wǎng)格化要素多樣化。讓年輕有為、干事創(chuàng)業(yè)的人員積極參與網(wǎng)格服務(wù)管理活動(dòng)。曲周縣把致富帶頭人、外出務(wù)工人員、復(fù)退軍人等人員吸收進(jìn)網(wǎng)格長(zhǎng)和調(diào)解員隊(duì)伍,最大限度激發(fā)網(wǎng)格工作活力。

  “三治”融合破解鄉(xiāng)村治理難題

  該市堅(jiān)持把自治、德治、法治“三治”思維和方法融合起來(lái),破解鄉(xiāng)村治理難題。

  堅(jiān)持自治為基,為治理增添活力。從健全完善村民自治的有效實(shí)現(xiàn)形式入手,提升村民自治。峰峰礦區(qū)以《村規(guī)民約》《居民公約》制定(修訂)為切入點(diǎn),嚴(yán)抓制定(修訂)、審核、宣傳、公布各個(gè)環(huán)節(jié)。各村制定了符合本地風(fēng)土人情、簡(jiǎn)單易懂的“四字成語(yǔ)”式、“五字順口溜”式、“七字順口溜”等形式多樣、朗朗上口的《村規(guī)民約》《居民公約》,推行文明守禮之風(fēng),提升居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督意識(shí)。

  堅(jiān)持德治為本,揚(yáng)鄉(xiāng)村治理正氣。通過(guò)深入人心的村規(guī)民約、村民道德公約等自律規(guī)范,引導(dǎo)農(nóng)民愛黨愛國(guó)、向上向善、孝老愛親、忠義守信、勤儉持家。肥鄉(xiāng)區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9.88萬(wàn)戶家庭簽訂移風(fēng)易俗承諾書14.5萬(wàn)份,樹立“零彩禮”典型1000多例;評(píng)選孝親敬老、最美孝星、最美婆媳、最美村民等典型,組織百余個(gè)“孝親敬老”先進(jìn)典型免費(fèi)體檢,用身邊事教育身邊人。邱縣利用農(nóng)家書屋、漫畫墻等方式,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀以及民族精神和時(shí)代精神。

  堅(jiān)持法治為綱,加強(qiáng)治理法治保障。加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育,引導(dǎo)群眾學(xué)法、知法、守法。峰峰礦區(qū)完善農(nóng)村小微權(quán)力清單制度,讓監(jiān)督與規(guī)范并行,真正給群眾一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白。全面深入開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)綜治中心已基本建成。深化立體化防控體系建設(shè),建成聯(lián)網(wǎng)共享綜治平臺(tái)市級(jí)3個(gè)、縣級(jí)40個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)511個(gè),有效提升了社會(huì)治安管控的科技含量和效率。

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