為進一步營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，開創(chuàng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新新局面，促進產業(yè)轉型升級，打造邯鄲經濟發(fā)展新引擎，確保2017年全市科技型中小企業(yè)達到5000家以上，日前，邯鄲市出臺《關于推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進科技型中小企業(yè)加快發(fā)展的政策措施》。

　　“這一政策對邯鄲科技型中小企業(yè)來說具有普惠的特性。”市科技局有關負責人表示。那么，惠在何處?

　　降低創(chuàng)業(yè)準入門檻

　　加快實施工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”、“一照一碼”，推行一站式窗口等商事制度改革，推進全程電子化登記、電子營業(yè)執(zhí)照應用，嚴格落實注冊資本認繳登記制度、企業(yè)年報公示制度和“先照后證”登記審批制度。

　　放寬住所(經營場所)登記條件，探索實行“一址多照”、“一照多址”登記辦法，允許眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新型孵化基地按工位、卡位注冊企業(yè)，為新辦科技型中小企業(yè)工商注冊提供便利。

　　加快構建眾創(chuàng)空間

　　支持鼓勵高校、科研院所、企業(yè)、投資機構、行業(yè)組織等社會力量投資建設或管理運營創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化載體，打造一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間。

　　年內，每個縣(市、區(qū))和駐邯高校、科研院所至少建設1個眾創(chuàng)空間。創(chuàng)業(yè)者入駐眾創(chuàng)空間，三年內免交房屋租金和寬帶互聯(lián)網使用費。京津等外地眾創(chuàng)空間來我市設立分支機構的，免費提供經營服務場地。考評為市級優(yōu)秀眾創(chuàng)空間的，市、縣(市、區(qū))財政根據(jù)入駐的創(chuàng)客人數(shù)、孵化的企業(yè)數(shù)量等服務績效給予適當補貼，每一個補貼額度最高不超過20萬元。

　　鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)

　　對經單位同意離崗在邯創(chuàng)業(yè)的高校、科研院所等專業(yè)技術人員，可在三年內保留人事關系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘和社會保險等權利。三年期滿后重返原單位的，工齡連續(xù)計算。

　　對高校、科研院所科研人員新注冊的科技型中小企業(yè)及718所、漢光重工科研人員在本單位主導下利用軍轉民技術或軍民融合技術新創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)，自認定之日起，三年內按新增財政貢獻的50%給予產業(yè)扶持資金獎勵，專項用于企業(yè)的研發(fā)投入。

　　創(chuàng)新企業(yè)股權激勵機制

　　放寬股權獎勵、股權出售對企業(yè)研發(fā)投入和盈利水平的限制，允許我市產權明晰、管理規(guī)范、具有持續(xù)創(chuàng)新能力，近三年稅后利潤形成的凈資產增值額占企業(yè)近三年年初凈資產總額的比例達到20%以上、研發(fā)費用占企業(yè)銷售收入的比重達到2%以上的科技型中小企業(yè)，采取股權獎勵、股權出售、股票期權的方式，對連續(xù)在本企業(yè)工作三年以上的重要科技人員實施股權激勵，企業(yè)引進的高端人才不受在企業(yè)工作年限限制。

　　鼓勵企業(yè)以作價入股方式引進高校、科研單位科技成果，或以科技成果作價入股其他企業(yè)的，可按其評估作價金額的20%-50%比例折算為股權，獎勵成果完成人和為成果轉化做出貢獻的人員。

　　科技人員通過科技成果轉化取得股權獎勵收入時，經確認后暫不征收個人所得稅，待其轉讓該股權形成現(xiàn)金收入時按照有關規(guī)定計征。