截至目前，京津冀地區(qū)及周邊啟動紅色預警的23個城市污染程度均較預測有所減弱，約三分之一的城市污染程度下降一級。18日早，環(huán)保部向媒體通報北京、天津、河北、山西、山東、河南等省份23個城市重污染天氣應急響應情況及應對效果。

　　環(huán)保部表示，15日起，環(huán)保部緊急派出的13個督查組已經(jīng)奔赴北京、天津、河北等省份23個城市。督查發(fā)現(xiàn)，各地均按照重污染天氣應急預案，積極組織開展應對工作，派出督導組赴現(xiàn)場督導檢查，督促企業(yè)落實應急減排措施。

　　目前，各地應急減排措施效果已初步顯現(xiàn)。監(jiān)測顯示，北京實際PM2.5日均濃度比預測值明顯下降。各地由于污染物排放的減少，污染積累速度變緩，重污染發(fā)生過程較預測結(jié)果有所推遲，峰值濃度有所降低，啟動紅色預警的23個城市污染程度均較預測有所減弱，約三分之一的城市污染程度下降一級。

　　但隨著極端不利氣象條件的持續(xù)，昨日和今日污染情況有所加重，將出現(xiàn)第一個高值，21日出現(xiàn)第二個高值，減排措施的具體成效需要進一步觀察評估。

　　環(huán)保部表示，將加大督查力度，嚴格督促各地政府落實應對措施，嚴厲打擊頂風作案的違法排污行為，盡最大努力減輕重污染天氣影響。

　　■ 鏈接

　　23個城市發(fā)布“紅警”

　　北京市，天津市，河北省(石家莊、保定、廊坊、邢臺、衡水、邯鄲、唐山、滄州)，山西省(太原、臨汾、晉中、運城)，山東省(德州、聊城、菏澤)，河南省(鄭州、濮陽、新鄉(xiāng)、安陽、焦作、鶴壁)

　　■ 相關(guān)新聞

　　霧霾區(qū)面積達142萬平方公里

　　新京報訊 (記者王碩)昨天白天，東北地區(qū)中南部、華北、黃淮、江漢北部及陜西關(guān)中等地出現(xiàn)霾，并伴有輕至中度污染，其中北京、天津、河北中南部、河南中北部、山東西北部、山西中南部、陜西關(guān)中等地出現(xiàn)重度或嚴重污染。據(jù)中央氣象臺氣象衛(wèi)星18日下午監(jiān)測顯示，霾區(qū)面積相比上午監(jiān)測結(jié)果沒有明顯變化，受霾影響區(qū)域約為142萬平方公里。

　　中央氣象臺預報顯示，18日夜間至21日，華北中南部、黃淮、陜西關(guān)中等地空氣污染擴散氣象條件較差，相對濕度較高，霧霾天氣仍將持續(xù)。中央氣象臺12月18日18時繼續(xù)發(fā)布霾橙色預警，預計18日20時至19日20時，北京南部、天津、河北中南部、河南北部、山東西北部和東南部、山西南部、陜西關(guān)中、遼寧西部等地的部分地區(qū)有重度霾，最低能見度為1公里左右。

　　與此同時，中央氣象臺12月18日發(fā)布大霧橙色預警：18日夜間至19日上午，北京南部、天津、河北中南部、山東西部和南部、河南中東部、安徽中北部、江蘇大部、上海、浙江東北部、黑龍江西南部、吉林西南部、遼寧中部和東南部等地有大霧，其中，天津南部、河北東南部、山東西部、河南中東部、蘇皖北部、遼寧中部等地的部分地區(qū)有能見度低于500米的濃霧，局地有能見度低于200米的強濃霧。

　　預計21日夜間起，區(qū)域大范圍霧霾天氣自北向南將逐漸減弱或消散。

　　■ 治理

　　臨汾個別企業(yè)重污染天超標排放

　　環(huán)保督查組赴臨汾督查治污，該市執(zhí)行應急措施但霧霾指數(shù)仍未降

　　環(huán)保部第四督查組在臨汾的重污染天氣督查工作昨天結(jié)束，為期3天。新京報記者昨日在臨汾市看到，自12月16日啟動紅色預警以來，臨汾的絕大多數(shù)工業(yè)企業(yè)及工地都已停工，但在督查之中也發(fā)現(xiàn)，個別企業(yè)存在超標排放問題，督查組提出，企業(yè)治污仍然需要加強。

　　臨汾昨晚空氣污染指數(shù)超444

　　昨天的臨汾，天空持續(xù)灰白，清晨，太陽從遮蔽的霧霾背后升起。8時，監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，臨汾空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)296，重度污染，空氣中有刺鼻的二氧化硫味道。

　　第四督查組當天的任務，是隨機對工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)進行抽查，鋼鐵、建材、油庫、鑄造等企業(yè)，是計劃的檢查對象。

　　自從16日14時啟動紅色預警開始，臨汾市區(qū)便啟動機動車單雙號限行，公務用車在此基礎(chǔ)上再減少30%，公交車免費，且延長運營時間。

　　昨天的督查過程中，經(jīng)過多處工業(yè)企業(yè)聚集區(qū)時，新京報記者注意到，除保障民生企業(yè)外，大部分企業(yè)都已經(jīng)落實停產(chǎn)或限產(chǎn)要求。

　　督查組昨天的督查結(jié)果顯示，被抽查的侯馬市匯豐建材有限責任公司和蒲縣贏晟園鑄造有限公司均已落實停產(chǎn)要求，山西華強鋼鐵有限公司、山西通才工貿(mào)有限公司均已按照重污染應急預案的要求限產(chǎn)50%，中國石化銷售有限公司山西臨汾曲沃石油分公司(油庫)的儲罐油氣回收裝置正常運行。

　　但即便如此，由于大氣擴散條件持續(xù)不利，污染物不斷累積，AQI指數(shù)仍未降低，根據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站發(fā)布的實時數(shù)據(jù)顯示，至晚上21時，指數(shù)已經(jīng)升至444，屬嚴重污染。

　　個別企業(yè)超標排放被從重處罰

　　16日下午，督查組趕赴山西焦化股份有限公司開展現(xiàn)場督查。督查組成員介紹，現(xiàn)場督查結(jié)果顯示，由于該企業(yè)目前尚未安裝脫硫脫硝設施，導致二氧化硫、氮氧化物排放在線數(shù)據(jù)超標。根據(jù)計劃進度，將于明年6月完成工程建設并正式投運。

　　17日，督查組對山西同士達煤化工集團有限公司等6家企業(yè)進行現(xiàn)場督查，上午督查的三家工廠和兩處工地并未發(fā)現(xiàn)超標問題，但在下午的督查中，發(fā)現(xiàn)山西三維瑞德焦化有限公司曾在15日夜間至16日凌晨二氧化硫超標排放8小時，最大超標倍數(shù)1.2倍。此外，萬鑫達焦化有限公司和山西三維集團股份有限公司個別時段二氧化硫、氮氧化物存在輕微超標現(xiàn)象。臨汾市環(huán)保局已責令相關(guān)企業(yè)立即整改，并決定對山西三維瑞德焦化有限公司實施從重處罰。

　　■ 背景

　　焦煤之城治霾之困

　　因為焦煤、鋼鐵企業(yè)的密布，臨汾一度位居“世界十大污染地區(qū)之列”。

　　2006年開始，臨汾為治霾，決定犧牲GDP，大規(guī)模關(guān)停取締污染嚴重的企業(yè)，僅兩年時間，共關(guān)停高能耗、高污染企業(yè)700多家。2011年末，臨汾還曾躋身“山西省級環(huán)保模范城”。

　　霧霾雖然較10年前減輕不少，臨汾仍會在每個采暖季遭遇空氣重污染。

　　臨汾市環(huán)保局表示，臨汾出現(xiàn)重污染天氣的原因一方面是因為地處盆地，一年靜風率達到48%，空氣污染物容易集聚，雖然今年市區(qū)已配送潔凈焦，但周邊農(nóng)村冬季采暖仍采用燃煤方式，煤煙型污染壓力很大。

　　臨汾市環(huán)保局也承認，霧霾形成與主觀因素有關(guān)，“我國北方整體排放量過高，已遠超環(huán)境容量，而且臨汾本身是以煤、焦、鐵為主導產(chǎn)業(yè)的資源經(jīng)濟大市，工業(yè)污染源排放總量大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的現(xiàn)狀，短期內(nèi)難以改變。”