陳紅方的畢業(yè)證顯示，其2004年6月初中畢業(yè)。

　　如果不是去辦理暫住證，陳紅方怎么都想不到，自己身份信息里竟有一宗12年前發(fā)生的“案底”。

　　8月15日，他到北京門頭溝區(qū)色樹墳派出所辦理暫住證，被告知“有案底不能辦理”。隨后，他到派出所查詢得知，自己2004年在北京偷過三輪車。

　　“當年我還是個初中生，連縣城都沒去過，更別說北京了”。來自河南安陽內(nèi)黃縣的陳紅方回憶。

　　昨日，朝陽警方回復新京報記者稱，此事正在工作中。

　　事件：

　　辦暫住證被告知“有案底”

　　8月15日，對于萬豐路投遞局的郵遞員陳紅方來說，是“極其揪心”的一天。

　　當天，因工作需要，來自河南安陽市內(nèi)黃縣宋村鄉(xiāng)的他，到北京門頭溝區(qū)色樹墳派出所辦理暫住證。當警務人員核對他的身份證信息后，意外發(fā)生了。“警察說我有案底，不能辦理暫住證。但具體是什么案底，警方并沒有透露。”陳紅方回憶。

　　作為“來自農(nóng)村的老實人”，這個莫名的“案底”令他惶惶不安。隨后，陳紅方來到登記有自己“案底”的派出所——來廣營派出所查詢。“經(jīng)過查詢，警方說，2004年6月，我在北京偷過一輛三輪車。”陳紅方稱，但當時自己還是初中生，正在安陽縣北郭鄉(xiāng)一中復讀，“連縣城都沒有去過，更別說北京了。”

　　陳紅方還提供了自己2004年時的照片，“警務人員將我的照片和登記的犯罪嫌疑人的外貌特征進行對比后，說跟我不符合。”

　　是否因為身份證丟失被冒用?陳紅方回憶，2004年時自己還沒有身份證。“我當時15歲，所以沒有身份證。而且在村子里也用不到，所以一直拖到2006年因為高考需要才辦理身份證。”

　　回應：

　　相關程序需逐步核實處理

　　陳紅方表示，自己多次致電來廣營派出所，希望警方進行核實，消除自己的“案底”，還經(jīng)常撥打市長熱線進行投訴，“但現(xiàn)在仍未核對，警方說是需要時間。”期間，他去來廣營派出所進行過兩次指紋采集，“上周六進行了第二次采集，采完后，警方讓我回去等通知，到現(xiàn)在仍沒有結(jié)果。”

　　因為有“案底”，陳紅方覺得自己低人一等，“始終抬不起頭”。“上次一個同事的手機丟了，我感覺特別緊張，就怕被莫名懷疑是自己偷的;還有一次我的銀行卡被領導撿到，當我去領取時，領導再三詢問是不是我的。”陳紅方稱，這幾件事情讓自己“很受傷”。

　　陳紅方告訴新京報記者，2007年自己高中畢業(yè)，才第一次來到北京打工，“不知道為什么，就有了莫名其妙的案底。”

　　按照登記時間來算，陳紅方已經(jīng)背負“案底”12年，但之前的生活沒有受到任何影響，“父親托人在我們老家的派出所查了，那邊查不出案底。”

　　10月25日，朝陽警方表示，此事正在工作中，相關程序需逐步核實處理，有結(jié)果會第一時間通知陳先生。

　　■ 追問

　　1、為何會出現(xiàn)“被案底”?

　　或因身份信息遭冒用、警方錯錄、一代身份證技術(shù)局限等

　　按陳紅方所說，沒到過北京，為何會出現(xiàn)“案底”?海淀區(qū)一派出所的王姓警官告訴記者，發(fā)現(xiàn)上述情況，有可能是居民身份信息遭到他人偽造并冒用。

　　中聞律師事務所董小靜律師表示，此類情況多有發(fā)生。2013年11月24日，一女子在高鐵站買票時，被青海警方帶走。警方認為她涉嫌一起盜竊案，后來發(fā)現(xiàn)該女子的身份信息被他人冒用，并公開承認抓錯人。

　　本次事件中，如果陳先生的“案底”確實被錄錯，那錄錯行為屬于警方的失職行為。本案中因為沒有對當事人造成重大的損失傷害，所以警方的行為不能構(gòu)成刑事上的玩忽職守。

　　但從過錯上講，錄錯行為也是比較嚴重的，因為錄錯可能會導致居民被錯抓等嚴重后果，因此警方是有責任的。但以前身份證上的技術(shù)還沒那么全，不能指紋識別等，所以有些情況下僅憑犯罪分子攜帶的身份證，年齡、照片等確實可能出錯，而且一般是沒有抓住犯罪嫌疑人，也就是說犯罪嫌疑人還處于在逃，所以也無法核實。

　　此前，某一線民警向新京報記者透露，如果同一個村內(nèi)存在同名同姓現(xiàn)象，就可能會鬧出烏龍，將兩人的信息搞混。“此外，一代身份證沒有讀卡功能，有些偏遠地區(qū)的數(shù)據(jù)也沒有上網(wǎng)，可能會給信息冒用提供空間。”

　　2、如何消除“烏龍”案底?

　　若確系公安機關錯錄，犯罪記錄需當事派出所逐級上報

　　如果確系“烏龍”，案底應如何消除?董小靜律師建議，一旦發(fā)現(xiàn)有相關情況后，當事人應立即向公安機關澄清事實，以消除自己的不良記錄。同時可就警方的錯錄行為投訴，要求追究相關人員責任，并有權(quán)要求警方對因此給自己造成的損失進行賠償。

　　新京報記者從知情人處了解到，如果確實是公安機關的錯錄，犯罪記錄需要當事派出所逐級上報，從分局到市局一層一層認定，最終裁定后，再發(fā)回當事派出所整改，需要較長時間。

　　北京律師張新年此前在接受新京報記者采訪時也指出，在案件的辦理過程中，仔細核實當事人信息，確保無誤，是司法機關的義務。如果因為司法機關的疏忽，導致無辜公民背負犯罪記錄，那么，應當向當事人道歉，并作出相應的補償。“作為當事人，也可向司法機關提出申請，在弄清事實真相后，合理維權(quán)。”

　　此外，董小靜律師表示，根據(jù)《居民身份證法》第十七條規(guī)定，冒用他人居民身份證或者使用騙領的居民身份證的;購買、出售、使用偽造、變造的居民身份證的，由公安機關處二百元以上一千元以下罰款，或者處十日以下拘留，有違法所得的，沒收違法所得。偽造、變造的居民身份證和騙領的居民身份證，由公安機關予以收繳。

　　■ 鏈接

　　湖南男子“被服刑”3年警方致歉

　　新京報記者梳理發(fā)現(xiàn)，“烏龍案底”情況多有發(fā)生。相關案件多由身份信息冒用而引發(fā)，被錯抓的當事人多有身份證遺失情況，處理這類案件多以賠償?shù)狼?、消除犯罪記錄為主?/p>

　　去年初，湖南人陳俊杰報名學習駕駛時，發(fā)現(xiàn)自己有刑事罪案記錄，不能參加考試，也不能辦駕駛證件。

　　廣東省廣州市番禺區(qū)人民法院出具的一份判決書顯示，被告人“陳俊杰”于2008年6月9日，在番禺區(qū)橋南街德興大橋中段搶劫路人楊某某掛包，并以搶劫罪判處“陳俊杰”有期徒刑三年。

　　陳俊杰表示，這份判決書中的姓名、戶籍、身份證號等信息與自己一致。但“自己從來沒去過廣州，2008年以來一直在深圳賣菜，更沒有坐過牢”。

　　經(jīng)新京報報道后，廣州市公安局番禺分局稱確認陳俊杰的犯罪記錄系“誤報”。今年5月18日，警方啟動糾錯程序，向陳俊杰致歉，并于5月20日撤銷了其犯罪記錄。

　　本版采寫/新京報記者 趙凱迪 李禹潼