龐某衛(wèi)膽子很大。
因非法經(jīng)營(yíng)疫苗被判刑后,還在緩刑期間的她就制造了一起案值更大、范圍更廣的疫苗非法經(jīng)營(yíng)案。
2016年3月11日,山東省濟(jì)南市公安局食品藥品與環(huán)境犯罪偵查支隊(duì)二大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)翟金亮告訴澎湃新聞,2010年以來(lái),龐某衛(wèi)與其醫(yī)科學(xué)校畢業(yè)的女兒孫某,從上線(xiàn)疫苗批發(fā)企業(yè)人員及其他非法經(jīng)營(yíng)者處非法購(gòu)進(jìn)25種兒童、成人用二類(lèi)疫苗,未經(jīng)嚴(yán)格冷鏈存儲(chǔ)運(yùn)輸銷(xiāo)往全國(guó)18個(gè)省市,涉案金額達(dá)5.7億元。
目前,龐某衛(wèi)母女因涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪已被公安機(jī)關(guān)移送檢察機(jī)關(guān)起訴,案件尚未開(kāi)庭審理。
3月15日,濟(jì)南市食藥監(jiān)局稽查支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)郝永剛向澎湃新聞表示,已向全國(guó)20個(gè)地級(jí)市發(fā)出協(xié)查函,核實(shí)疫苗流向和使用單位。
經(jīng)龐某衛(wèi)母女之手售出的疫苗數(shù)量可能已無(wú)法精確統(tǒng)計(jì)。據(jù)濟(jì)南警方透露,在龐住所查扣的26本賬本僅記錄其1年多的疫苗銷(xiāo)售數(shù)據(jù),而龐用于結(jié)算疫苗款的銀行賬戶(hù)5年來(lái)進(jìn)賬流水高達(dá)3.1億元。
“這是在殺人。”北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部免疫學(xué)系副主任王月丹評(píng)論稱(chēng),接種未經(jīng)2℃-8℃存儲(chǔ)冷鏈運(yùn)輸?shù)囊呙纾滓L(fēng)險(xiǎn)是無(wú)效免疫。例如狂犬病這類(lèi)致命性傳染病,接種者免疫無(wú)效會(huì)感染發(fā)病死亡。
王月丹建議,此案所涉及疫苗批發(fā)企業(yè)及疾控、接種部門(mén)等,應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任并向公眾公開(kāi);同時(shí)追查所有疫苗流向,找到每一位接種這些疫苗的受害者,為受害者補(bǔ)種疫苗并賠償。
現(xiàn)場(chǎng)查獲26本賬、22張銀行卡
在山東濟(jì)南市警方開(kāi)展的一次打擊食品藥品犯罪“利劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,龐某衛(wèi)東窗事發(fā)被抓獲。
警方抓捕龐某衛(wèi)現(xiàn)場(chǎng)。 警方供圖
落網(wǎng)時(shí),龐在租住屋內(nèi)還在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系“生意”,其女正在囤放疫苗的倉(cāng)庫(kù)分裝疫苗,準(zhǔn)備給下線(xiàn)發(fā)貨。
該起特大非法經(jīng)營(yíng)人用疫苗案,因涉及地方眾多、社會(huì)危害性極大,被公安部、國(guó)家食藥監(jiān)總局列為督辦案件,且入選2015年度公安部打擊食品藥品犯罪十大典型案例。
3月11日,參與辦案的濟(jì)南市公安局食藥環(huán)偵支隊(duì)民警陳波告訴澎湃新聞,在龐的住處,警方查獲銷(xiāo)售疫苗賬本26本,銀行卡賬戶(hù)22個(gè),物流企業(yè)收發(fā)貨信息1200余條;在龐租用倉(cāng)庫(kù)內(nèi),查扣兒童用腦膜炎、水痘、脊髓灰質(zhì)炎等疫苗和成人用流感、狂犬病、甲肝等疫苗共計(jì)25種,100余箱20000余支。
龐某衛(wèi)曾有非法經(jīng)營(yíng)疫苗犯罪“前科”。澎湃新聞獲取的判決書(shū)顯示,47歲的龐某衛(wèi)原是山東省菏澤市牡丹人民醫(yī)院醫(yī)生,在該市牡丹區(qū)經(jīng)營(yíng)東城城區(qū)防疫門(mén)診。2009年,龐某衛(wèi)因非法經(jīng)營(yíng)人用二類(lèi)疫苗,僅其一個(gè)人就涉及489萬(wàn)元,被判有期徒刑3年緩刑5年,并處罰金50萬(wàn)元。
但龐在緩刑期間“重操舊業(yè)”,且將非法經(jīng)營(yíng)疫苗的生意做得更大更猖狂。
據(jù)濟(jì)南警方初步統(tǒng)計(jì),在長(zhǎng)達(dá)5年多時(shí)間,龐某衛(wèi)母女從陜西、重慶、吉林等10余個(gè)省市70余名醫(yī)藥公司業(yè)務(wù)員或疫苗販子手中,低價(jià)購(gòu)入流感、乙肝、狂犬病等25種人用疫苗(部分臨期疫苗),然后加價(jià)售往湖北、安徽、廣東、河南、四川等18個(gè)省、市、自治區(qū)247名人員手中。
涉案金額非常龐大。警方介紹,龐某衛(wèi)專(zhuān)門(mén)用于結(jié)算疫苗款的銀行賬戶(hù)往來(lái)資金信息顯示,2010年以來(lái),龐某衛(wèi)非法經(jīng)營(yíng)人用二類(lèi)疫苗涉案賬戶(hù)累計(jì)交易款高達(dá)5.7億元,其中打款2.6億元、收款3.1億元。
多個(gè)省份已逮捕6人刑拘10人
經(jīng)龐某衛(wèi)之手售出的疫苗數(shù)量和流向信息,可能已無(wú)法精確統(tǒng)計(jì)和追溯。
3月15日,濟(jì)南市食藥監(jiān)局稽查支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)郝永剛向澎湃新聞表示,目前根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查扣的疫苗和龐某衛(wèi)的賬本記錄,已向全國(guó)20個(gè)地級(jí)市發(fā)出協(xié)查函,核實(shí)疫苗流向和使用單位。但龐某衛(wèi)賬本記錄以外幾年所售疫苗數(shù)量和流向已很難查證。
澎湃新聞從濟(jì)南警方展示的賬本頁(yè)復(fù)印件上看到,上面記錄著每一筆向下線(xiàn)人員發(fā)貨的疫苗品種簡(jiǎn)稱(chēng)、數(shù)量、單價(jià)和總貨款信息,以及下線(xiàn)人員的姓氏或姓名及所在省份,未記錄詳細(xì)地址。
據(jù)介紹,前述查扣的26本賬本分總賬、流水賬,僅記錄了一段時(shí)間內(nèi)的疫苗銷(xiāo)售情況,并不完整,但銷(xiāo)售金額已達(dá)4000余萬(wàn)元。
若按每支疫苗售價(jià)150元(賬本記錄每支售價(jià)5.5元至150元不等)估算,龐某衛(wèi)從賬本顯示時(shí)間至案發(fā),銷(xiāo)售疫苗至少26萬(wàn)支;若按其銀行賬戶(hù)進(jìn)賬金額3.1億元估算(同以150元/支計(jì)算),龐某衛(wèi)5年間所購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售疫苗累計(jì)逾200萬(wàn)支。
但郝永剛表示,龐所售藥品中絕大部分為疫苗,還有一些為免疫球蛋白等其他生物制品,不便于估算疫苗數(shù)量。
賬本上還顯示,大多數(shù)疫苗,龐某衛(wèi)每支僅加價(jià)1-2元出售,但銷(xiāo)售數(shù)量巨大,單筆銷(xiāo)售額少則數(shù)千元,多則幾十萬(wàn)元。
據(jù)濟(jì)南市公安局掌握的消息,該案發(fā)起集群戰(zhàn)役后,涉案的醫(yī)藥公司及其業(yè)務(wù)人員,和疾控部門(mén)、接種單位人員,部分已受到當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)管部門(mén)行政處罰,或被當(dāng)?shù)鼐搅競(jìng)刹椴⒉扇⌒淌聫?qiáng)制措施。
其中,內(nèi)蒙古、河南、河北、山東等地已破案21起,逮捕犯罪嫌疑人6人、刑拘10人,取保5人。因涉案人數(shù)眾多,部分人員還未到案,各地還在偵辦中。
疫苗存在過(guò)期、變質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)
據(jù)濟(jì)南警方介紹,龐某衛(wèi)所販賣(mài)疫苗雖然是正規(guī)疫苗生產(chǎn)廠(chǎng)家生產(chǎn)的,但其未按規(guī)定進(jìn)行冷鏈存儲(chǔ)和運(yùn)輸,部分屬于臨期疫苗,流通過(guò)程中存在過(guò)期、變質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)。
辦案民警陳波向澎湃新聞回憶,抓捕龐某衛(wèi)母女當(dāng)天下著小雨,氣溫比平時(shí)低好幾攝氏度。但囤放疫苗的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)溫度計(jì)顯示室溫已接近14℃,“按規(guī)定,疫苗存儲(chǔ)運(yùn)輸要求在2℃-8℃,倉(cāng)庫(kù)溫度已經(jīng)高出很多”。
警方發(fā)現(xiàn),在該倉(cāng)庫(kù)內(nèi)有兩臺(tái)用來(lái)凍冰塊的冰柜。龐某衛(wèi)將整件的疫苗未經(jīng)冷藏裸放在倉(cāng)庫(kù)內(nèi),向下線(xiàn)發(fā)貨時(shí),用泡沫箱將疫苗配貨分裝,放入冰塊,包裹好后通過(guò)快遞公司發(fā)往全國(guó)各地。
在北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部免疫學(xué)系副主任王月丹看來(lái),龐某衛(wèi)這樣販賣(mài)疫苗等于是在“殺人”。
王月丹向澎湃新聞表示,接種未經(jīng)2℃-8℃存儲(chǔ)冷鏈運(yùn)輸?shù)囊呙缁蜻^(guò)期疫苗,首要風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)效免疫,例如狂犬病這類(lèi)致命性傳染病,本可通過(guò)接種疫苗免疫來(lái)避免死亡,但接種問(wèn)題疫苗導(dǎo)致免疫無(wú)效,接種者可能會(huì)感染發(fā)病死亡。
此前國(guó)內(nèi)曾發(fā)生過(guò)接種狂犬病疫苗免疫無(wú)效導(dǎo)致接種者死亡的事件。
2014年7月,安徽省無(wú)為縣5位村民在接種狂犬病疫苗后,狂犬病病毒抗體仍為陰性,未達(dá)到免疫效果,其中一位63歲村民在一個(gè)月后因患狂犬病死亡。
國(guó)家食藥監(jiān)總局后通報(bào)稱(chēng),安徽省無(wú)為縣發(fā)生村民接種假人用狂犬病疫苗事件,要求加強(qiáng)基層疫苗流通監(jiān)管,防范藥品流通環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)。
“其他的風(fēng)險(xiǎn)可能性較小,例如可能因儲(chǔ)存不當(dāng)導(dǎo)致污染或抗原變性引起不良反應(yīng)。”王月丹表示,此案所涉及疫苗批發(fā)企業(yè)及疾控、接種部門(mén)等應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任并向公眾公開(kāi);同時(shí)應(yīng)追查所有疫苗流向,找到每一位接種這些疫苗的受害者,為受害者補(bǔ)種疫苗并賠償。
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