此前的8月29日,中共中央政治局召開會議,審議通過了《中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革方案》。
還會擴大到地方國企負責人
人力資源和社會保障部副部長邱小平的介紹稱,這一改革的適用范圍確定為中央企業(yè)中由中央管理的負責人,包括由國務院代表國家履行出資人職責的國有獨資或國有控股企業(yè)中,由中央管理的企業(yè)董事長、黨委書記(黨組書記)、總經(jīng)理(總裁、行長等)、監(jiān)事長(監(jiān)事會主席)以及其他副職負責人。
在這些央企高管中,由中央管理的企業(yè)負責人受新的薪酬制度約束,通過市場化選任的企業(yè)負責人不受新制度調節(jié)。而后者并非高枕無憂。
今后央企負責人將分為兩部分:一部分是由組織上任命并選派到企業(yè)行使所有人職責的,一部分是由董事會根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要而選任。前者承擔特殊的責任,要體現(xiàn)一定的激勵,但不宜完全按市場價格而取薪,其薪酬要嚴格規(guī)范。后者按市場機制確定薪酬,未來很有可能出現(xiàn)央企中市場化選任的總經(jīng)理、副總經(jīng)理薪酬高于組織任命的董事長薪酬的狀況,但后者也要承擔相應的職業(yè)風險,干得不好不止是降薪,而是走人。
不止是上述中央企業(yè),按照國有企業(yè)負責人薪酬制度改革的系統(tǒng)性要求,其他中央企業(yè)負責人、中央各部門所屬企業(yè)和地方所屬國有企業(yè)負責人薪酬制度改革,也將參照《改革方案》精神積極穩(wěn)妥推進。
增加任期激勵收入
邱小平稱,《改革方案》將目前中央管理企業(yè)負責人的薪酬由基本年薪和績效年薪兩部分構成,調整為由基本年薪、績效年薪、任期激勵收入三部分構成。增加任期激勵收入的目的是引導企業(yè)負責人更加重視企業(yè)長遠發(fā)展,防止經(jīng)營管理中的短期行為。
具體是:基本年薪是中央管理企業(yè)負責人的年度基本收入。考慮到在不同企業(yè)任職的中央管理企業(yè)負責人都是由中央任命的,為體現(xiàn)薪酬分配的公平性,對他們原則上確定相同的基本年薪。
績效年薪與中央管理企業(yè)負責人年度考核評價結果相聯(lián)系,根據(jù)年度考核評價結果的不同等次,結合績效年薪調節(jié)系數(shù)確定。設置績效年薪調節(jié)系數(shù),目的是考慮不同功能性質、不同行業(yè)以及不同經(jīng)營規(guī)模企業(yè)的區(qū)別,體現(xiàn)這些企業(yè)的經(jīng)營難度及其負責人承擔的經(jīng)營責任、經(jīng)營風險等方面的差異。
任期激勵收入與中央管理企業(yè)負責人任期考核評價結果相聯(lián)系,根據(jù)任期考核評價結果的不同等次確定。年度或任期考核評價不合格的,不得領取績效年薪和任期激勵收入。
就如何確定相關薪酬水平,改革方案》提出,中央管理企業(yè)主要負責人基本年薪根據(jù)上年度中央企業(yè)在崗職工平均工資的一定倍數(shù)確定(其他中央管理企業(yè)負責人的基本年薪依據(jù)其崗位責任和承擔風險等因素,按本企業(yè)主要負責人基本年薪的合理比例確定),績效年薪根據(jù)年度考核評價結果在不超過負責人基本年薪的一定倍數(shù)內確定,任期激勵收入根據(jù)任期考核評價結果在不超過負責人任期內年薪總水平的一定比例內確定。
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