對(duì)美國(guó)第三大城市芝加哥來說,剛剛過去的2016年可謂“最血腥一年”——美國(guó)官方日前發(fā)布一組令人擔(dān)憂的數(shù)字:芝加哥市去年發(fā)生的兇殺案達(dá)到驚人的762起,甚至超過美國(guó)前兩大城市紐約和洛杉磯的同類案件之和。
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)2日?qǐng)?bào)道稱,根據(jù)芝加哥警察局發(fā)布的數(shù)據(jù),762起命案創(chuàng)下該市19年以來的最高紀(jì)錄;此外,相比2015年該市485起兇殺案,2016年的增幅更是創(chuàng)下60年以來的最高值。芝加哥市的槍支暴力事件呈大幅上升趨勢(shì):去年一年內(nèi)共發(fā)生3550起槍擊事件,比前一年增加1100多起;直接受害者超過4300人。統(tǒng)計(jì)顯示,僅在2016年歲末的“圣誕周”,芝加哥就發(fā)生27起槍擊事件,其中近半數(shù)案件的受害者沒能迎來2017年。
更令當(dāng)局“完全無法接受”的是,2016年發(fā)生在芝加哥的襲警事件比前一年翻了一番。芝加哥警察局局長(zhǎng)約翰遜在元月1日的新聞發(fā)布會(huì)上表示,芝加哥一些地區(qū)存在嚴(yán)重的警民矛盾,特別是白人警員槍擊黑人少年的視頻被公布后,更在當(dāng)?shù)丶て饛?qiáng)烈的民憤,這在一定程度上給不法分子“壯了膽”。
美聯(lián)社稱,芝加哥警察局和市政官員將嚴(yán)峻的槍支暴力現(xiàn)狀歸咎于非法槍械大量流入。統(tǒng)計(jì)數(shù)字在一定程度上支持了這種論斷:去年一年,芝加哥警方共起獲8300支非法槍械,比前一年增加20%。警察局局長(zhǎng)約翰遜認(rèn)為,伊利諾伊州槍支管控過于松懈,在芝加哥非法持槍所付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)其他大城市,越來越多本地幫派分子開始“武裝”自己。他還提到刑事司法體系中的弊端:“罪犯對(duì)于這一體系有恃無恐。在芝加哥,我們無法震懾住持槍犯罪的行為……司法系統(tǒng)花在偷面包賊身上的時(shí)間和資源比持槍嫌犯還要多。”
警方認(rèn)為,雖然該市槍支暴力問題嚴(yán)重,但總體分布相對(duì)集中:在全市22個(gè)警務(wù)區(qū)當(dāng)中,大多數(shù)的槍擊事件發(fā)生在該市西部和南部的5個(gè)警區(qū),這些地區(qū)也是幫派活動(dòng)最活躍的地方。此外,該類地區(qū)發(fā)生的槍擊案也較少存在“隨機(jī)事件”的可能——超過80%的受害者與幫派活動(dòng)存在關(guān)聯(lián)。
為應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的槍支暴力犯罪,芝加哥市已經(jīng)采取相關(guān)措施,警察局將在今年擴(kuò)大編制,增加近千名警員。此外,市政當(dāng)局還在市內(nèi)最不太平的一些社區(qū)增設(shè)監(jiān)控設(shè)備,包括攝像頭和槍聲偵測(cè)系統(tǒng),等等。
但批評(píng)人士指出,芝加哥槍支犯罪事件的飆升也同警方的“不作為”脫不了干系——自2014年“麥克唐納事件”視頻被曝光、涉事警員受到謀殺罪指控后,不少警員在處理類似案件時(shí)投鼠忌器。芝加哥西區(qū)神職人員馬紹爾·哈奇形容警方對(duì)于槍支暴力的應(yīng)對(duì)策略就是“全線撤退”、“坐看黑幫自相殘殺”。約翰遜近期在接受媒體采訪時(shí)也承認(rèn)警員在執(zhí)法活動(dòng)中變得更加“小心謹(jǐn)慎”,唯恐成為“下一部視頻的主角”。此外,執(zhí)法行動(dòng)新增的繁冗程序和密集的上級(jí)審查,也令一些工作變得束手束腳。而這些不利因素卻為罪犯創(chuàng)造了鉆空子的機(jī)會(huì)。
盡管已經(jīng)揮別“血腥的2016”,但猖獗的槍支暴力仍然持續(xù)困擾著這座美國(guó)第三大城市。據(jù)《芝加哥論壇報(bào)》2日?qǐng)?bào)道,就在元月1日凌晨,兩名男子在該市北部一家酒吧發(fā)生口角,后來竟然拔槍相向、雙雙斃命,制造了該市2017年的“新年首殺”。與此同時(shí),“新年的槍聲”也在佛羅里達(dá)州響起?!哆~阿密先驅(qū)報(bào)》報(bào)道稱,該市1日晚6時(shí)許上演“飛車槍擊事件”,嫌疑人駕車對(duì)一處住宅區(qū)的路人開槍射擊,造成7人受傷,其中包括3名未成年人。
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