“促成”這一重大舉措的因素竟然是一具無頭尸體。

　　比利時東部城市維塞與荷蘭隔默茲河相望。這座城市有一片土地，位于默茲河中，三面環(huán)水，一面與荷蘭相連。

　　據(jù)新華國際客戶端了解，這座半島面積相當于大約15個足球場，島上樹木茂盛，近年來吸引了毒販之類的不法分子出沒。然而，這座島的地理位置讓比利時執(zhí)法人員頭疼。如果從陸路上島，必須入境荷蘭，因而需要荷蘭方面批準;如果乘船，島上又沒有合適的登陸地點。

　　3年前，有人在島上發(fā)現(xiàn)一具無頭尸體，隨即向荷蘭警方報案。但是，得到的回答是，案件不歸荷蘭警方管，因為島是比利時領土。

　　“所以，我們不得不坐船過去，還得帶上全部必需的裝備和人員，比如檢察官、法醫(yī)和司法鑒定設備，”比利時當?shù)鼐僮?mdash;弗朗索瓦·迪謝納說，“我們不得不來回奔波，這(對執(zhí)法行動)非常不現(xiàn)實。”

　　“而且，你得從船上跳到岸上，”維塞市市長馬塞爾·內文補充道，“這需要一副好身板。”

　　不過，他們的“惡夢”有望終結。內文告訴美聯(lián)社記者，交換領土的準備工作已經開始，兩國議會應該能夠在2016年批準這項協(xié)議。

　　盡管比利時方面將僅換得水閘附近一小塊地，但是感到很滿意。“早就應該這樣做了，”內文說，“因為(交換領土)有意義。”

　　研究國界糾紛的專家馬爾科姆·肖說，國家間交換領土的事例非常少見，但也不是沒有。最近一起例子中，印度和孟加拉國今年6月簽定協(xié)議，互換超過160塊飛地，以解決兩國數(shù)十年來的邊界糾紛。

　　比利時軍事史專家呂克·德沃斯認為，比利時與荷蘭關系良好，因而能夠實現(xiàn)互換領土。“幾個世紀以來，兩國間形成各種關系。二戰(zhàn)結束后，領土不再那么重要，”他說。