中新社西安7月2日電 (記者 張一辰)今年“五一”期間，黃河壺口瀑布旅游區(qū)(陜西側)因在其周邊公路建造“安全墻”而引發(fā)關注。彼時，陜西省宜川縣黃河壺口風景名勝區(qū)管理局稱，此舉有關安全問題。近日，有網(wǎng)傳視頻顯示，黃河壺口瀑布旅游區(qū)(陜西側)沿線的圍墻被拆除。

　　2日，該旅游區(qū)工作人員向中新社記者證實，由于之前考慮不周，黃河壺口瀑布旅游區(qū)(陜西側)的“圍墻”確已被拆除。

　　壺口瀑布東瀕山西省臨汾市吉縣壺口鎮(zhèn)，西臨陜西省延安市宜川縣壺口鎮(zhèn)，為兩省共有旅游景區(qū)。黃河奔流至此，河口收束狹如壺口，形成壯觀的瀑布群，因而得名壺口瀑布。

　　2023年2月11日，陜西延安，壺口瀑布波濤奔騰。(照片) 霍勇 攝

　　為何建造“安全墻”?拆除“安全墻”又為哪般?

　　陜西省宜川縣黃河壺口風景名勝區(qū)管理局此前表示，陜西側延壺公路從壺口景區(qū)西側半山腰穿過，毗鄰壺口主景區(qū)的一段路面寬6米，為雙向兩車道，東側是與黃河河床形成12米至15米高差的懸崖，西側是易落石的斷崖。該路段未修“安全墻”前可遠眺壺口瀑布，但若游客和車輛在該路段逗留可能面臨被落石砸傷的危險，還易阻礙交通，引發(fā)交通事故。

　　對于當?shù)毓俜降恼f法，網(wǎng)友似乎并不認可。不少網(wǎng)友認為，建造“安全墻”是為了防止路過的游人觀看景觀，游客因此只能購買價值百元(人民幣)左右的門票，來欣賞黃河壺口瀑布的景色。

　　無獨有偶，云南迪慶梅里雪山、新疆賽里木湖、青海湖等景區(qū)近期也傳出有“圍擋”“筑墻”之舉，其理由也多與保障安全、保護環(huán)境有關。

　　陜西海普睿誠律師事務所律師蘇小剛接受中新社記者采訪時表示，景區(qū)管理者修建圍墻，應該符合《風景名勝區(qū)條例》第二十一條規(guī)定，即風景名勝區(qū)內的單位和個人應當遵守經批準的風景名勝區(qū)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。風景名勝區(qū)規(guī)劃未經批準的，不得在風景名勝區(qū)內進行各類建設活動。

　　蘇小剛認為，目前根據(jù)各地的情況，景區(qū)管理部門修建圍墻的主要目的是獲取更大經濟效益，但前提是按照法規(guī)取得規(guī)劃審批手續(xù)，否則就涉嫌違法違規(guī)。此外，《中華人民共和國旅游法》第四條規(guī)定，旅游業(yè)發(fā)展應當遵循社會效益、經濟效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。利用公共資源建設的游覽場所應當體現(xiàn)公益性質。因此，景區(qū)不能只追求經濟效益，更重要的是公益性質和社會效益。

　　如今，“安全墻”已拆，但“圍墻擋景”所引發(fā)的關注仍在繼續(xù)。

　　“黃河壺口瀑布屬于自然資源，也是屬于全體公民共同的資源，‘筑墻擋景’背后的‘圍墻思維’更值得警惕。”陜西省社科院專家王曉勇表示，旅游行業(yè)的發(fā)展既要顧好眼前，也需長計遠慮，景區(qū)若陷入對“門票經濟”的依賴，長遠來看弊大于利、得不償失。(完)