冀政辦發(fā)〔2023〕6號(hào)
各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區(qū)管委會(huì),省政府各部門:
《河北省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2018年1月18日省政府辦公廳印發(fā)的《河北省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》(冀政辦字〔2018〕6號(hào))同時(shí)廢止。
河北省人民政府辦公廳
2023年10月19日
河北省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法
第一條 為落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責(zé)任,有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(國(guó)務(wù)院令第724號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法〉的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2023〕33號(hào))等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省政府對(duì)各市(含定州、辛集市,下同)政府、雄安新區(qū)管委會(huì)和省有關(guān)部門保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。
第三條 考核工作在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,由省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱省領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)實(shí)施,省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織落實(shí)??己斯ぷ鲝?023年到2027年,每年開展一次。
第四條 考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,堅(jiān)持定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合,遵循實(shí)事求是、客觀公正原則,突出重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任、注重實(shí)效。
第五條 考核內(nèi)容主要包括加強(qiáng)對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善落實(shí)工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效、人民群眾滿意度等情況。
第六條 省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各成員單位制定年度考核實(shí)施方案及考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,明確具體考核指標(biāo)和權(quán)重分值,經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后印發(fā)實(shí)施。
第七條 考核工作按照以下程序進(jìn)行:
(一)自查自評(píng)。各市政府、雄安新區(qū)管委會(huì)和省有關(guān)部門對(duì)照考核實(shí)施方案及考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查自評(píng),填報(bào)考核自查表,形成自查報(bào)告,報(bào)送省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各市政府、雄安新區(qū)管委會(huì)和省有關(guān)部門對(duì)自查報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(二)平時(shí)考核。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將各地考核年度欠薪案件發(fā)生情況、欠薪案件解決情況、綜合懲戒成效、群體性或極端欠薪事件等納入平時(shí)考核內(nèi)容,作為對(duì)各市政府、雄安新區(qū)管委會(huì)考核結(jié)果的重要組成。
(三)實(shí)地核查。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)單位組成考核組,對(duì)各市政府、雄安新區(qū)管委會(huì)考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查,對(duì)各地組織領(lǐng)導(dǎo)、源頭治理、制度建設(shè)和落實(shí)等考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。實(shí)地核查采取聽取匯報(bào)、核驗(yàn)資料、抽查檢查工程項(xiàng)目等方式進(jìn)行。
(四)暗訪抽查。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量,采取“暗訪+明查”方式,對(duì)各地暢通維權(quán)渠道、作風(fēng)建設(shè)、人民群眾滿意度等進(jìn)行調(diào)查。
(五)綜合評(píng)議。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)成員單位根據(jù)自查自評(píng)、平時(shí)考核、實(shí)地核查、暗訪抽查情況,結(jié)合行業(yè)主管、公安、信訪、網(wǎng)信等部門掌握的情況,以及國(guó)家對(duì)我省考核第三方評(píng)估和通報(bào)結(jié)果等情況,進(jìn)行考核評(píng)議,形成考核報(bào)告,報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
第八條 對(duì)各市政府、雄安新區(qū)管委會(huì)的考核采取分級(jí)評(píng)分法,基準(zhǔn)分為100分,考核結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級(jí);對(duì)省有關(guān)部門的考核以自查自評(píng)方式進(jìn)行書面考核,考核結(jié)果不分等級(jí)。
(一)同時(shí)符合以下兩個(gè)條件的,考核等級(jí)為A級(jí):
1.領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機(jī)制健全,各項(xiàng)工資支付保障制度完備、落實(shí)得力,工作成效明顯;
2.考核得分排在全省前五名。
(二)有下列情形之一的,考核等級(jí)為C級(jí):
1.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的;
2.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重社會(huì)后果的;
3.發(fā)生3起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)30人以上群體性事件,或發(fā)生1起及以上因政府投資工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)30人以上群體性事件的;
4.在國(guó)家對(duì)我省考核抽查中因存在重大扣分項(xiàng)對(duì)我省考核結(jié)果造成重大影響的;
5.如有多個(gè)地方發(fā)生上述問題,考核得分最后一名的確定為C級(jí)。
(三)考核等級(jí)在A、C級(jí)以外的為B級(jí)。
第九條 考核結(jié)果報(bào)經(jīng)省政府同意后,由省領(lǐng)導(dǎo)小組向各市政府、雄安新區(qū)管委會(huì)和省有關(guān)部門通報(bào),并抄送省委組織部,作為對(duì)各市政府、雄安新區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)的參考。對(duì)在考核中發(fā)現(xiàn)的需要問責(zé)的問題或線索,由省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)小組同意,按照干部管理權(quán)限,移交有關(guān)黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
第十條 對(duì)考核等級(jí)為A級(jí)的,由省領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)表揚(yáng);對(duì)考核等級(jí)為C級(jí)的,由省領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)該地政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各市政府、雄安新區(qū)管委會(huì)反饋考核發(fā)現(xiàn)的問題,并提出改進(jìn)工作的意見建議。各市政府、雄安新區(qū)管委會(huì)及時(shí)組織整改,并向省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整改情況。
第十一條 對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)造成考核結(jié)果失實(shí)的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十二條 各市政府、雄安新區(qū)管委會(huì)參照本辦法,結(jié)合本地實(shí)際制定相關(guān)辦法,加強(qiáng)對(duì)本地保障農(nóng)民工工資支付工作的考核。
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。