各市(含定州、辛集市)教育局,雄安新區(qū)公共服務(wù)局:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》(中辦發(fā)〔2021〕40號)和河北省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案》(冀辦傳〔2021〕55號),不斷規(guī)范全省義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,根據(jù)國家有關(guān)要求和我省實(shí)際,梳理制定了《河北省義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)禁止性事項(xiàng)負(fù)面清單》(以下簡稱《負(fù)面清單》),現(xiàn)予以印發(fā)。
《負(fù)面清單》包括25個(gè)“不得”和20個(gè)“嚴(yán)禁”共計(jì)45個(gè)禁止性事項(xiàng)(以下簡稱為“二十五不得,二十嚴(yán)禁”),是今后各級教育行政部門規(guī)范義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為的重要依據(jù)。各地要認(rèn)真組織好對《負(fù)面清單》的宣傳和解讀,讓每一個(gè)義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)熟知熟記,認(rèn)真遵守。各級教育行政部門要不斷加大對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的檢查力度,對違反“二十五不得,二十嚴(yán)禁”的行為和機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,并及時(shí)列入當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)機(jī)構(gòu)“黑名單”,確保義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)治理取得實(shí)效。各地在清單試行中的有關(guān)意見建議請及時(shí)反饋省教育廳校外教育培訓(xùn)監(jiān)管處。
河北省教育廳
2021年12月7日
河北省義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)禁止性事項(xiàng)負(fù)面清單
一、辦學(xué)資質(zhì)
1.嚴(yán)禁未取得辦學(xué)許可證開展學(xué)科類培訓(xùn)。
2.嚴(yán)禁使用存在安全隱患的場所開展培訓(xùn)。
3.嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)變更培訓(xùn)地址和場所。
4.嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)點(diǎn)。
5.嚴(yán)禁與中小學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)。
二、培訓(xùn)時(shí)間
6.不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)。
7.不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時(shí)間相沖突。
8.線下培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30,線上直播類培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于21:00。
三、培訓(xùn)對象
9.不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)。
10.嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類(含外語)培訓(xùn)。
四、教師聘用
11.不得聘用中小學(xué)在職教師或高薪挖搶學(xué)校教師。
12.嚴(yán)禁聘請?jiān)诰惩獾耐饧藛T開展培訓(xùn)活動(dòng)。
13.嚴(yán)禁聘用不具備教師資格的人員違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)。
五、培訓(xùn)內(nèi)容
14.不得超出相應(yīng)的國家課程標(biāo)準(zhǔn),培訓(xùn)班次必須與招生對象所處年級相匹配。
15.不得超過所在縣(區(qū))中小學(xué)同期進(jìn)度。
16.不得以課前預(yù)習(xí)、課后鞏固、作業(yè)練習(xí)、微信群打卡等任何形式布置作業(yè)。
17.嚴(yán)禁超標(biāo)超前培訓(xùn)。
18.嚴(yán)禁非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)。
19.嚴(yán)禁組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級考試、競賽及進(jìn)行排名。
20.嚴(yán)禁境外教育課程。
21.嚴(yán)禁以游學(xué)、研學(xué)、夏令營、思維素養(yǎng)、國學(xué)素養(yǎng)等名義,或者在科技、體育、文化藝術(shù)等非學(xué)科類培訓(xùn)中,違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)。
22.嚴(yán)禁以咨詢、文化傳播、“家政服務(wù)”“住家教師”“眾籌私教”等名義違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)。
六、培訓(xùn)收費(fèi)
23.不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用。
24.不得在公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用。
25.不得以任何名義向培訓(xùn)對象攤派費(fèi)用或者強(qiáng)行集資。
26.不得使用培訓(xùn)貸方式繳納培訓(xùn)費(fèi)用。
27.嚴(yán)禁誘導(dǎo)中小學(xué)生家長使用分期貸款繳納校外培訓(xùn)費(fèi)用。
28.發(fā)票內(nèi)容不得填開與實(shí)際培訓(xùn)不符的內(nèi)容。
29.不得以舉辦者或其他名義開具收付款憑證。
30.不得以收款收據(jù)等“白條”替代收付款憑證。
31.不得以任何理由拒絕學(xué)員索票。
七、資金管理
32.學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得上市融資。
33.嚴(yán)禁資本化運(yùn)作。
34.上市公司不得通過股票市場融資投資學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或通過發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購買學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)。
35.外資不得通過兼并收購、受托經(jīng)營、加盟連鎖、利用可變利益實(shí)體等方式控股或參股學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
八、廣告宣傳
36.不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動(dòng)。
37.不得利用中小學(xué)和幼兒園的教材、教輔材料、練習(xí)冊、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告。
38.不得在公共場所發(fā)布校外培訓(xùn)廣告。
九、其他要求
39.不得以暴力、威脅等手段強(qiáng)迫學(xué)生接受培訓(xùn)。
40.不得泄露家長和學(xué)生個(gè)人信息。
41.不得和傳播“拍照搜題”等惰化學(xué)生思維能力、影響學(xué)生獨(dú)立思考、違背教育教學(xué)規(guī)律的不良學(xué)習(xí)方法。
42.嚴(yán)禁侮辱體罰學(xué)生。
43.嚴(yán)禁組織異地培訓(xùn),在居民樓、酒店、咖啡廳等場所,化整為零在登記場所之外開展“一對一”“一對多”等學(xué)科類培訓(xùn)。
44.嚴(yán)禁通過“直播變錄播”等方式違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)。
45.嚴(yán)禁線下機(jī)構(gòu)通過即時(shí)通訊、網(wǎng)絡(luò)會議、直播平臺等方式違規(guī)開展線上學(xué)科類培訓(xùn)。
[報(bào)道|河北日報(bào)記者馬利]
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