全面建立危險廢物網(wǎng)格化監(jiān)管機制
河北日報訊(記者賈楠)7月2日,河北省政府辦公廳印發(fā)《河北省強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革行動方案》,提出到2022年底,危險廢物監(jiān)管體制機制進一步完善,建立安全監(jiān)管與環(huán)境監(jiān)管聯(lián)動機制;危險廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒行為得到有效遏制;基本補齊醫(yī)療廢物、危險廢物收集處理設(shè)施方面短板,引導(dǎo)危險廢物環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)積極有序發(fā)展;縣級以上城市建成區(qū)醫(yī)療廢物無害化處置率達到100%,全省危險廢物處置能力基本滿足省域內(nèi)實際處置需求。到2025年底,建立健全源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的危險廢物監(jiān)管體系;危險廢物利用處置能力充分保障,技術(shù)和運營水平進一步提升。
完善危險廢物監(jiān)管體制機制。各級政府對本地危險廢物治理負總責(zé)。加強部門間協(xié)調(diào)配合,逐步建立覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置等全過程、全鏈條式監(jiān)管體系。全面建立“一長三員”網(wǎng)格化監(jiān)管機制,以縣(市、區(qū))為單位,將行政區(qū)域內(nèi)所有涉危險廢物企業(yè)全部登記造冊并動態(tài)更新。每家企業(yè)安排1名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或街道辦事處負責(zé)同志為網(wǎng)格長、1名網(wǎng)格監(jiān)督員、1名縣級生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督執(zhí)法人員和1名企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理員,建立“四位一體”的監(jiān)管機制,強化網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)危險廢物監(jiān)督管理,嚴防非法轉(zhuǎn)移處置危險廢物。
強化危險廢物源頭管控。嚴格執(zhí)行危險廢物名錄管理制度,加強危險廢物鑒別管理,嚴把環(huán)境準入關(guān)。推動源頭減量化,支持研發(fā)、推廣減少工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量和降低工業(yè)危險廢物危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)過程中使用無毒無害或低毒低害的清潔能源和原料,大力推廣節(jié)能環(huán)保工業(yè)技術(shù)。2022年底前,所有年產(chǎn)生危險廢物量100噸以上的危險廢物相關(guān)企業(yè)完成強制性清潔生產(chǎn)審核。
強化危險廢物收集轉(zhuǎn)運貯存等過程監(jiān)管。建立有害垃圾收集轉(zhuǎn)運體系,推動收集貯存轉(zhuǎn)運專業(yè)化,規(guī)范危險廢物貯存場所(設(shè)施),嚴格危險廢物產(chǎn)生、運輸、利用處置轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理。推動轉(zhuǎn)移運輸規(guī)范化和便捷化,根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用記錄和環(huán)境風(fēng)險可控程度等,積極與北京、天津、山西、內(nèi)蒙古等省(區(qū)、市)生態(tài)環(huán)境部門協(xié)商建立危險廢物跨省市轉(zhuǎn)移“白名單”,并實行動態(tài)調(diào)整,嚴厲打擊涉危險廢物違法犯罪行為。
提升危險廢物集中處置基礎(chǔ)保障能力。2022年底前,全省危險廢物處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物收集體系建設(shè),每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立1個醫(yī)療廢物周轉(zhuǎn)站,負責(zé)收集暫存區(qū)域內(nèi)村衛(wèi)生室、個體診所等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物;行政區(qū)域較大的縣(市)建立1個醫(yī)療廢物集中收集周轉(zhuǎn)中心,負責(zé)收集暫存邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。統(tǒng)籌推進醫(yī)療廢物處置體系建設(shè),積極推進以焚燒工藝處置為主、消毒工藝處置為補充的醫(yī)療廢物處置體系建設(shè);在邊遠基層,鼓勵發(fā)展移動式醫(yī)療廢物處置設(shè)施,實現(xiàn)醫(yī)療廢物就地處置。2022年6月底前,實現(xiàn)各縣(市)都建成醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運體系,醫(yī)療廢物處置能力滿足市域需求。