我省將全面推行現(xiàn)代醫(yī)院管理制度
嚴(yán)禁給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo)
編制內(nèi)外人員將同崗?fù)酵?/p>
河北新聞網(wǎng)訊(記者張淑會)河北省政府辦公廳日前印發(fā)《建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實(shí)施方案》,明確提出,到2020年,河北省基本形成維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)的治理機(jī)制,基本建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
在建立健全醫(yī)院管理體系方面,方案明確要求,各級各類醫(yī)院應(yīng)建立健全醫(yī)院內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)、管理制度、議事規(guī)則、辦事程序等,規(guī)范內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行規(guī)則,提高醫(yī)院運(yùn)行效率。要完善醫(yī)院決策機(jī)制,院長全面負(fù)責(zé)醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理工作。院長辦公會議是公立醫(yī)院行政、業(yè)務(wù)議事決策機(jī)構(gòu),對討論研究事項(xiàng)作出決定。資產(chǎn)多元化、實(shí)行托管的醫(yī)院以及醫(yī)療聯(lián)合體等,可在醫(yī)院層面成立理事會。
建立健全人員聘用、崗位、職稱、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)理人員和收入分配管理等制度。統(tǒng)籌考慮編制內(nèi)外人員薪酬待遇,推動落實(shí)編制內(nèi)外人員同崗?fù)酵?。按照有關(guān)規(guī)定,公立醫(yī)院可探索實(shí)施項(xiàng)目工資、協(xié)議工資、年薪制等分配方式。醫(yī)務(wù)人員薪酬不得與藥品、衛(wèi)生材料、檢查、化驗(yàn)等業(yè)務(wù)收入掛鉤。要強(qiáng)化績效考核制度,將政府、舉辦主體對醫(yī)院的績效考核落實(shí)到科室和醫(yī)務(wù)人員,對不同崗位、不同職級醫(yī)務(wù)人員實(shí)行分類考核。建立健全績效考核指標(biāo)體系,突出崗位職責(zé)履行、工作量、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)療費(fèi)用控制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和患者滿意度等指標(biāo)。嚴(yán)禁給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo)。將考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員崗位聘用、職稱晉升、個(gè)人薪酬掛鉤,并作為職務(wù)任免的重要參考。
為建立健全醫(yī)院治理體系,方案明確提出,積極探索公立醫(yī)院管辦分開的多種有效實(shí)現(xiàn)形式,強(qiáng)化政府對公立醫(yī)院的舉辦職能,統(tǒng)籌履行政府辦醫(yī)職責(zé)。逐步取消公立醫(yī)院的行政級別,各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)人一律不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。建立適應(yīng)醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度,著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。推行公立醫(yī)院院長目標(biāo)年薪制。落實(shí)公立醫(yī)院經(jīng)營管理自主權(quán)和用人自主權(quán),公立醫(yī)院要依法依規(guī)進(jìn)行經(jīng)營管理和提供醫(yī)療服務(wù),行使內(nèi)部人事管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置等經(jīng)營管理自主權(quán)。依照事業(yè)單位招聘規(guī)定,在編制總量內(nèi)根據(jù)業(yè)務(wù)需要面向社會自主招聘工作人員,自主決定招聘時(shí)間,自主制定招聘條件和標(biāo)準(zhǔn),自主公開招聘人才,自主選聘高層次人才和急需緊缺人才。同時(shí),要建立綜合監(jiān)管制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對各級各類醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)療費(fèi)用以及大處方、欺詐騙保、藥品回扣等行為的監(jiān)管,建立“黑名單”制度,形成全行業(yè)、多元化的長效監(jiān)管機(jī)制。