近日，石家莊市委、市政府出臺《關(guān)于加快開發(fā)區(qū)改革發(fā)展的意見》，2017年至2020年每年安排開發(fā)區(qū)發(fā)展專項資金5億元，配套省開發(fā)區(qū)發(fā)展專項資金，重點支持開發(fā)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)，支持開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，對考核為先進的，發(fā)展快、帶動性和示范性強的開發(fā)區(qū)給予獎勵。

　　按照省委、省政府關(guān)于開發(fā)區(qū)改革發(fā)展的決策部署，《意見》圍繞改革和發(fā)展兩大主題，大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力破除體制機制障礙和要素瓶頸制約，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動和開放發(fā)展，努力把開發(fā)區(qū)打造成為全市新興產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動的策源地、改革開放的橋頭堡、經(jīng)濟發(fā)展的增長極。

　　《意見》明確了全市開發(fā)區(qū)的發(fā)展目標——到2018年，地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入占全市比重分別達到50%、45%以上;到2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入年均增長10%以上;地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入占全市比重分別達到55%、50%以上。

　　在深化體制改革，增強發(fā)展活力方面，我市進一步強調(diào)政府引導、市場運作;強化黨委、政府主體責任，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，增強發(fā)展動力和活力。鼓勵各開發(fā)區(qū)建立招商部門+招商公司的方式建立2～3個招商隊伍，實行競爭性考核。開發(fā)區(qū)實行聘任制和績效工資制，領(lǐng)導班子成員可采取面向社會公開遴選方式聘用。為推進行政高效化，要求各開發(fā)區(qū)加快組建行政審批局，實行“一枚公章管審批、一個部門管市場、一支隊伍管執(zhí)法”。

　　我市針對不同類型和不同發(fā)展層次的開發(fā)區(qū)，采取差異化政策措施，促進競相發(fā)展。市內(nèi)長安區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)四區(qū)要建立各類開發(fā)區(qū)，大力發(fā)展城市經(jīng)濟和新業(yè)態(tài)經(jīng)濟，鼓勵建立金融開發(fā)區(qū)、中央商務(wù)區(qū)等;發(fā)揮高新區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的國家級開發(fā)區(qū)示范帶動作用，大力培育一批“小巨人”開發(fā)區(qū)。

　　為保障開發(fā)區(qū)改革發(fā)展，2017年開始，實行建設(shè)用地指標對省級以上開發(fā)區(qū)單列，優(yōu)先安排創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)用地;各縣(市、區(qū))和開發(fā)區(qū)的融資可以納入全市融資平臺，優(yōu)先支持各開發(fā)區(qū)發(fā)展。