5月23日早晨，從涉縣老家度完周末后，劉礦平拉著愛人、孩子去武安陶二礦上班，順便送孩子到陶二小學上課。半路上，他看到一位60歲的老大媽領著一個小孩正等車，“我出于好心，捎帶老人到了武安汽車站，也沒有收錢。”可在武安汽車站，他被武安市交通運輸局城市客運交通管理站的執(zhí)法人員攔住，以非法營運為由強行將車扣留。

　　41歲的劉礦平是武安市陶二礦的一名普通電工，愛人和孩子都在礦上居住，孩子在陶二小學讀書。5月21日，他們一家三口回涉縣老家過周末。23日早晨6點，劉礦平開著自己的吉利轎車回武安市，因為11歲的兒子要8點趕到學校上課，他也要上班。6點20分左右，劉礦平經(jīng)過武安市徘徊鎮(zhèn)天橋路口時，看見一位60多歲的老大媽領著一位六七歲的孩子在路邊等車，此時來往車輛很少，劉礦平說：“我出于好心，主要看見她還帶著個孩子，于是停下車來問她去哪里?結果正好順路，我說捎你吧。她當時問我多少錢，我說自己不是跑出租的，去上班，不要錢。她上車后主動說，從那里坐公交的話到武安市汽車站8塊錢，我說給不給無所謂。”

　　7點10分左右，劉礦平把老人送到武安市汽車站后，老人拿出來100元，劉礦平和愛人都說，“不要了，我們要趕緊去送孩子上學。”此時，從旁邊一輛“中國交通”字樣的車上下來兩個穿制服的人，攔住車向劉礦平要證件和鑰匙，劉礦平不知道怎么回事，就給了他們。結果對方說他涉嫌非法營運，要扣車，劉礦平當場辯解，堅稱自己是在做好事，順路捎人，沒有收錢。但交通執(zhí)法人員將劉礦平的吉利轎車強行扣走。

　　對此，武安市交通運輸局城市客運交通管理站的吳利紅站長表示，私家車主在上下班途中開順風車捎人，只要收錢或對方給攤油費，都屬于非法營運。劉礦平和那位老人根本不認識，雙方曾談過拿8元路費，即使最后沒要錢，只要中間有過約定也算非法營運。對于劉礦平非法營運的證據(jù)，當時扣車的李少鵬隊長讓記者看了當時的執(zhí)法記錄儀，畫面模糊不清，但能聽到聲音，其中有執(zhí)法隊員大概問了三四遍：“他給你要多少錢?”老人再三聲明“人家沒要錢”。但執(zhí)法隊員一再追問：“你就說實話吧，給你要了多少錢?說過給錢嗎?給多少?不然帶你回隊里，說了你就能走了。”最終，老人說了一句：“說給8塊錢，但沒有給。”

　　吳利紅站長表示，按規(guī)定對非法營運車輛可處以5000元—1萬元罰款，考慮到劉礦平是初犯，比較配合執(zhí)法行動，可以考慮以教育為主，從輕處罰。

　　5月23日下午，劉礦平告訴記者，李隊長稱領導商量過了，交納1000元罰款就能放車。但他很委屈：“我是一時出于善心做好事，根本不是非法營運，為什么要罰我款啊?我可以跟那位老人對質，再說法律沒有規(guī)定好心捎人一定要帶相識的人啊。”

　　邯鄲市劉紅梅律師表示，目前出現(xiàn)的順風車拉客現(xiàn)象說法不一，有人說是在上下班順路捎人，即使有一點收入也是合情合理的，只要不是專門靠此營運謀生，就不屬于非法營運;也有人說只要沒有營運手續(xù)，順路拉客就是非法營運。他個人認為，不能一句話就說不合法或合法，順路帶人，只能是一次性操作，如果“非法營運”，必定是反復操作。交通部門可以在遵守國家法律法規(guī)的前提下，靈活執(zhí)法、人性化執(zhí)法，區(qū)別對待。