河北日?qǐng)?bào)訊(通訊員楊溪)2月17日，邯鄲市復(fù)興區(qū)勝嘉塑料制品有限公司繳納土地出讓金后，當(dāng)天就取得了某地塊的土地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，這也是邯鄲市首次實(shí)現(xiàn)“交地即交證”。

　　去年以來(lái)，復(fù)興區(qū)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)招商引資、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手，深入實(shí)施市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境等五大提升工程。2022年，全區(qū)新增市場(chǎng)主體6995戶，同比增長(zhǎng)20.33%，增幅居邯鄲市第一位。

　　提升公平有序、便捷高效的市場(chǎng)環(huán)境。制定全流程辦事服務(wù)指南，全部辦理事項(xiàng)入駐行政服務(wù)大廳，讓群眾“進(jìn)一扇門(mén)，辦一攬子事”。全區(qū)42個(gè)部門(mén)1329項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。精簡(jiǎn)申報(bào)材料和辦理時(shí)限，158項(xiàng)行政許可事項(xiàng)申報(bào)材料由786項(xiàng)減少到119項(xiàng)，辦理環(huán)節(jié)由116個(gè)減少到36個(gè)。政務(wù)大廳設(shè)立企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區(qū)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦、注銷(xiāo)一個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);將一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多張?jiān)S可證整合為一張?jiān)S可證并且跨地區(qū)互認(rèn)通用，為市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出創(chuàng)造寬松環(huán)境。采取幫辦、代辦、上門(mén)服務(wù)等多種方式，實(shí)施告知承諾、容缺后補(bǔ)、預(yù)約服務(wù)等措施，實(shí)現(xiàn)服務(wù)零距離。

　　提升優(yōu)質(zhì)高效、統(tǒng)一規(guī)范的政務(wù)環(huán)境。推進(jìn)“土地要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，對(duì)納入市級(jí)以上和重大項(xiàng)目清單的項(xiàng)目用地，在批準(zhǔn)用地時(shí)直接配置計(jì)劃指標(biāo)，壓縮審批時(shí)限，區(qū)級(jí)組卷時(shí)間不超一個(gè)半月。實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，對(duì)在復(fù)興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)落地的項(xiàng)目，開(kāi)展各項(xiàng)評(píng)估和手續(xù)幫辦，各項(xiàng)評(píng)估經(jīng)費(fèi)由政府統(tǒng)一打包買(mǎi)單，簽約項(xiàng)目符合標(biāo)準(zhǔn)即可開(kāi)工建設(shè)。實(shí)行項(xiàng)目廠房代建工程，全面加快項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效進(jìn)程，宏貫路橋等3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目從簽約落地到投產(chǎn)達(dá)效僅用5個(gè)月。完善全市首家區(qū)級(jí)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)功能，開(kāi)通了全省第一家就業(yè)超市，設(shè)立萬(wàn)釷大型就業(yè)產(chǎn)業(yè)園等就業(yè)平臺(tái)，多渠道挖掘就業(yè)潛力;簡(jiǎn)化應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)，建立流動(dòng)人員人事檔案信息互聯(lián)，實(shí)行“一點(diǎn)存檔、多點(diǎn)服務(wù)”。實(shí)施激勵(lì)性生態(tài)環(huán)境績(jī)效分級(jí)制度，采取告知、提醒、幫扶方式，對(duì)生態(tài)環(huán)境違法行為輕微不罰、首次不罰、非故意不罰。

　　提升公正透明、科學(xué)規(guī)范的法治環(huán)境。推進(jìn)“一站式”立案模式，優(yōu)化便民利民訴訟服務(wù)措施，依托河北移動(dòng)微法院實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上立案、跨域立案，為商事合同案件當(dāng)場(chǎng)立、自助立、網(wǎng)上立、就近立等多種立案渠道。建立簡(jiǎn)單商事合同案件分調(diào)裁審機(jī)制，實(shí)行簡(jiǎn)案速裁快審，60%以上的簡(jiǎn)單商事合同案件在訴訟服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性化解，進(jìn)一步壓縮了案件審理時(shí)間。

　　提升踐諾守信、誠(chéng)實(shí)守約的信用環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)現(xiàn)行信用目錄管理，形成區(qū)鄉(xiāng)村一體化目錄;制定失信懲戒措施清單，并將信用核查嵌入政務(wù)服務(wù)全過(guò)程。開(kāi)展失信企業(yè)信用修復(fù)，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信自律。

　　提升寬松順暢、靈活高效的金融環(huán)境。舉辦銀企對(duì)接會(huì)，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放力度，提高企業(yè)信用貸款發(fā)放效率和額度，監(jiān)督金融機(jī)構(gòu)清理不合理和違規(guī)收費(fèi)。截至目前，共舉辦8次銀企對(duì)接會(huì)，為企業(yè)解決資金16.35億元。拓寬企業(yè)融資渠道，推動(dòng)普惠小微貸款直達(dá)工具精準(zhǔn)落地，建立差異化的小微企業(yè)利率定價(jià)機(jī)制，減輕企業(yè)成本壓力，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度;加快推進(jìn)“信易貸”，加大企業(yè)上市培育支持力度，實(shí)施上市掛牌補(bǔ)助，支持引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大直接融資規(guī)模。優(yōu)化融資信貸服務(wù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，開(kāi)展線上服務(wù)，完善中小微企業(yè)信貸審批模式和流程，推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章在銀行等金融機(jī)構(gòu)的共享應(yīng)用。

　　同時(shí)，該區(qū)還開(kāi)展“一把手”公開(kāi)承諾、聘任特約監(jiān)督員等活動(dòng)，廣泛收集問(wèn)題線索，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，實(shí)行臺(tái)賬化、清單式管理，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。建立快查快辦快處機(jī)制，對(duì)一般性問(wèn)題5個(gè)工作日提出處理意見(jiàn)，對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的違紀(jì)違法問(wèn)題，堅(jiān)決“一案雙查”，依規(guī)依紀(jì)依法頂格處理。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作檔案，實(shí)行“一事一檔”，作為干部考核、使用、獎(jiǎng)懲的重要參考依據(jù)。