深入推進(jìn)“放管服”改革。出臺《關(guān)于開展“證照分離”改革試點的推進(jìn)方案》,按照“證照分離”改革后的審批方式已辦理180個事項,惠及93家企業(yè)。在“四十六證合一”基礎(chǔ)上,推動“多證合一”擴容升級,將糧油倉儲企業(yè)備案等11項涉企登記事項整合到營業(yè)執(zhí)照中,將道路普通貨物運輸許可和第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案兩項不宜整合的涉企證照事項取消整合,目前實現(xiàn)了“五十五證合一”。持續(xù)推進(jìn)“審核合一”改革,將受理、審核、核準(zhǔn)、出證4個程序,簡化為窗口審核員現(xiàn)場受理審查、核準(zhǔn)、直接出證;完成“企業(yè)登記電子化”試點工作,實現(xiàn)了從“面對面”線下辦理到“鍵對鍵”線上辦理模式的轉(zhuǎn)變;落實企業(yè)簡易注銷程序,取消清算組備案、登報聲明以及較復(fù)雜的清算流程;實行住所登記申報制度,制定全市統(tǒng)一的“住所登記申報表”格式文本;推動企業(yè)注冊登記及注銷更加便利。
針對目前投資建設(shè)項目審批過程中存在的申請材料多、審批環(huán)節(jié)繁、審批時限長等問題,推出市本級政府投資項目審批“雙精簡一優(yōu)化”,即對立項審批環(huán)節(jié)按照總投資和規(guī)劃土地情況進(jìn)行分類精簡,部分項目取消項目建議書、可行性研究報告等環(huán)節(jié);對竣工驗收備案環(huán)節(jié)中的結(jié)算成果文件備案和建設(shè)工程抗震設(shè)防專項驗收審查等事項進(jìn)行合并精簡,項目單位可不再單獨申報;優(yōu)化審查方式和服務(wù)舉措,采取“多評合一、三測合一、多檔合一”的審查方式,推行容缺預(yù)受理、重點項目代辦、批準(zhǔn)信息共享等服務(wù),市本級政府投資項目的審批時間平均壓縮三分之一以上,項目建設(shè)整體提速提效。
為加快東區(qū)項目建設(shè)速度,該市行政審批局將立項階段的用地預(yù)審與投資項目審批、核準(zhǔn),施工階段已經(jīng)取得工程規(guī)劃許可證、施工圖審查報告的項目,并行并聯(lián)審批,并協(xié)調(diào)相關(guān)單位定期組織召開東區(qū)項目建設(shè)推進(jìn)會,解決項目建設(shè)中存在的困難和問題,對體育中心等10家重點企業(yè)實行一對一幫辦代辦。