“十二五”期間，邯鄲市東部十縣GDP和財(cái)政收入保持年均30個(gè)百分點(diǎn)的高增長(zhǎng)率，這一切得益于“十二五”東西部協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的提出及全市東部振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

　　五年中，通過(guò)全市政策、資金、人才向東部?jī)A斜，推動(dòng)?xùn)|西部互動(dòng)發(fā)展，東部實(shí)現(xiàn)快速崛起。到2014年底，東部十縣地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入分別是2010年的1.6倍和2.3倍，占全市比重分別提高5.3和6.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　規(guī)劃先行，指引東部發(fā)展方向

　　針對(duì)東部基礎(chǔ)設(shè)施滯后、工業(yè)化滯后、城鎮(zhèn)化滯后的問(wèn)題癥結(jié)，立足農(nóng)業(yè)資源豐富、勞動(dòng)力資源豐富、土地資源豐富的比較優(yōu)勢(shì)，我市對(duì)東部十縣對(duì)癥下藥，組織市內(nèi)外專家因地制宜、一縣一策，幫助各縣定規(guī)劃、理路子。

　　在實(shí)現(xiàn)路徑上，重點(diǎn)探索龍頭帶動(dòng)型、園區(qū)聚集型、以城帶產(chǎn)型三種模式。五年來(lái)，曲周、廣平、館陶、大名、邱縣、雞澤等縣通過(guò)“龍頭+基地+農(nóng)戶”的龍頭帶動(dòng)模式，迅速實(shí)現(xiàn)了培育一個(gè)龍頭、帶出一批配套企業(yè)、帶動(dòng)一批農(nóng)民群眾脫貧致富的目標(biāo);成安以正大等龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展管道裝備，已建成千萬(wàn)噸級(jí)的中國(guó)金屬管業(yè)基地;魏縣著力打造梨鄉(xiāng)水城，大力發(fā)展休閑觀光旅游業(yè)，帶動(dòng)餐飲、娛樂(lè)、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)增值增收。

　　政策傾斜，注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力土地、資金、人才、科技等生產(chǎn)要素嚴(yán)重短缺是導(dǎo)致東部縣面貌貧窮落后的重要原因。五年來(lái)，在推進(jìn)東部振興工作中堅(jiān)持“三進(jìn)、四傾斜”，即金融機(jī)構(gòu)進(jìn)東部、百億企業(yè)進(jìn)東部和專家教授進(jìn)東部，引導(dǎo)市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)到東部縣布點(diǎn)、開(kāi)辦業(yè)務(wù);組織10家銷售收入超百億元企業(yè)，每個(gè)企業(yè)幫扶一個(gè)東部縣;幫助高等院校、科研院所與東部企業(yè)達(dá)成合作。

　　堅(jiān)持人才向東部?jī)A斜，項(xiàng)目布局向東部?jī)A斜，土地指標(biāo)向東部?jī)A斜和財(cái)稅政策向東部?jī)A斜。從市直單位中選派優(yōu)秀后備干部到東部縣掛職鍛煉，破格引進(jìn)一大批研究生以上學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才;安排主城區(qū)“退城進(jìn)郊”項(xiàng)目及重大戰(zhàn)略招商項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先向東部布局;從市掌握的年度土地利用指標(biāo)中每年拿出50%，專項(xiàng)用于東部縣項(xiàng)目建設(shè)，有力保障了東部重大項(xiàng)目用地需求;市財(cái)政設(shè)立5000萬(wàn)元東部振興專項(xiàng)資金，用于補(bǔ)助東部縣重點(diǎn)項(xiàng)目前期費(fèi)用、項(xiàng)目資本金及戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目貸款貼息和東部振興專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　基礎(chǔ)鋪路，奠定東部崛起之基

　　“十二五”前，東部十縣有7個(gè)縣不通高速，5個(gè)縣到市區(qū)沒(méi)有一級(jí)公路連接，有的縣城到市區(qū)只有五、六十公里，卻需要兩個(gè)小時(shí)車程，縣、鄉(xiāng)道路密度低、等級(jí)差，不少村還沒(méi)有通公路。

　　“十二五”期間，一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目陸續(xù)竣工投用，邯黃鐵路、邯長(zhǎng)邯濟(jì)鐵路擴(kuò)能改造工程建成通車，青蘭高速、大廣高速、邯大高速竣工通車，東部十縣基本形成“十五分鐘上高速、一小時(shí)進(jìn)市區(qū)、三小時(shí)進(jìn)京、四小時(shí)出海”的快捷交通網(wǎng)絡(luò);309國(guó)道、魏峰等6條一級(jí)公路改造實(shí)現(xiàn)了縣域之間的快速互動(dòng);東部十縣特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)全部升級(jí)為省級(jí)園區(qū)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完成投資122億元，從最初的“五通一平”逐步基本實(shí)現(xiàn)了“九通一平”，水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施和信息咨詢、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品檢測(cè)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)水平和保障功能全面提升。

　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速推進(jìn)為吸引、承載重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。東部縣先后吸引了韓國(guó)鎧特農(nóng)機(jī)、天津友發(fā)鋼管、北京馬大姐、山東六合牧業(yè)等多家國(guó)際國(guó)內(nèi)知名企業(yè)入駐。

　　項(xiàng)目為本，插上東部騰飛翅膀

　　五年來(lái)，持續(xù)沿309國(guó)道、邯大路、邯臨路打造特色經(jīng)濟(jì)帶，著力發(fā)展裝備制造、新型建材、新型化工、紡織服裝、食品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；?、循環(huán)化發(fā)展。

　　針對(duì)東部縣農(nóng)產(chǎn)品資源、勞動(dòng)力資源豐富的特點(diǎn)和我市鋼材等原材料產(chǎn)品豐富的市情，以“一頭、一尾、一密、一高”為重點(diǎn)，謀劃建設(shè)了一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，即大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭，大力發(fā)展鋼材等工業(yè)產(chǎn)品的延伸加工，大力發(fā)展紡織服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高附加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

　　“十二五”以來(lái)，總投資3813.2億元的533個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)、竣工，臨漳戴克電器、雞澤鑫貝斯新能源裝備、魏縣宗申白俄羅斯農(nóng)機(jī)裝備等一大批興縣立縣的重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目落戶東部，已經(jīng)形成一批特色產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群。

　　重視民生，助圓東部小康夢(mèng)想

　　民生是發(fā)展之本，推動(dòng)?xùn)|部振興的根本是要推動(dòng)百姓的全面小康。

　　五年來(lái)，市財(cái)政支持東部資金近百億元，先后在新民居、校安工程、新農(nóng)合等方面實(shí)施了百余項(xiàng)惠民工程，總投資3.3億元的引黃入邯工程實(shí)現(xiàn)竣工通水，東部8個(gè)縣、180余萬(wàn)人受益，控制灌溉面積擴(kuò)大到95萬(wàn)畝，農(nóng)民澆地成本由30-40元/畝降低到10-20元/畝。

　　把縣城建設(shè)作為改善居民居住環(huán)境的抓手，重點(diǎn)推進(jìn)338個(gè)縣城擴(kuò)容升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，供氣、供熱、環(huán)衛(wèi)、停車場(chǎng)等公用設(shè)施發(fā)展加快，部分縣在文化藝術(shù)中心、大型體育場(chǎng)館等城市公益性設(shè)施建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)了“從無(wú)到有”，魏縣梨鄉(xiāng)水城、大名宋府明城、臨漳文化鄴城等一批特色縣城品位不斷提升。2015年，一大批“美麗鄉(xiāng)村”在東部涌現(xiàn)，城市的人們競(jìng)相到農(nóng)村參觀游玩。