《實施意見》提出,要優(yōu)化普惠金融重點領域產(chǎn)品服務,支持小微經(jīng)營主體可持續(xù)發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略有效實施,提升民生領域金融服務質量,發(fā)揮普惠金融支持綠色低碳發(fā)展作用。
要持續(xù)深化金融供給側結構性改革,健全多層次普惠金融機構組織體系,引導各類銀行機構堅守定位、良性競爭,完善高質量普惠保險體系,提升資本市場服務普惠金融效能,有序推進數(shù)字普惠金融發(fā)展。
此外,還要著力防范化解重點領域金融風險,聚焦加快中小銀行改革化險、完善中小銀行治理機制、堅決打擊非法金融活動等工作,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。
優(yōu)化小微企業(yè)金融服務
其中,《實施意見》在金融支持小微企業(yè)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面提出了具體舉措,將進一步優(yōu)化小微企業(yè)金融服務,把更多金融資源配置到“三農(nóng)”領域,更好滿足其多樣化多層次的金融需求。
在支持小微企業(yè)發(fā)展方面,《實施意見》提出構建與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的小微企業(yè)金融服務體系,加大信貸投放、保險保障力度,拓寬直接融資渠道,提高小微企業(yè)服務覆蓋面、可得性、便利度。優(yōu)化小微金融業(yè)務規(guī)則,完善服務評價機制,引導金融機構建立完善可持續(xù)的服務模式,精準匹配服務需求。同時,聚焦科技創(chuàng)新、專精特新、制造業(yè)、外貿(mào)等重點領域小微企業(yè),傾斜金融資源,激發(fā)經(jīng)營主體發(fā)展動能,促進產(chǎn)業(yè)升級和就業(yè)穩(wěn)崗。
在助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面,《實施意見》提出要構建層次分明、優(yōu)勢互補、競爭合作的銀行機構服務格局。深化銀行機構內(nèi)部專營機制建設,在涉農(nóng)信貸審批、人員力量、信貸資源等方面進一步加大傾斜。要全力保障糧食領域信貸投入,做好脫貧人口小額信貸工作,加大對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的金融支持。發(fā)展農(nóng)業(yè)供應鏈金融,重點支持縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
我國普惠金融發(fā)展取得積極成效
國家金融監(jiān)督管理總局公布的數(shù)據(jù)顯示,十年來,我國金融服務覆蓋面逐步擴大,重點領域金融服務可得性持續(xù)提升,人民群眾對金融服務滿意度逐步提高,普惠金融發(fā)展取得了積極成效。
目前,全國銀行機構網(wǎng)點覆蓋97.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有機構、村村有服務、家家有賬戶。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實現(xiàn)保險服務全覆蓋,大病保險已覆蓋12.2億城鄉(xiāng)居民。農(nóng)業(yè)保險已覆蓋農(nóng)林牧漁各領域。
小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果等重點領域金融服務呈現(xiàn)“增量、擴面”的態(tài)勢。截至2023年8月末,全國小微企業(yè)貸款余額67.7萬億元,涉農(nóng)貸款余額55.0萬億元。其中,普惠型小微企業(yè)貸款余額27.4萬億元,近五年年均增速約25%。推出利率優(yōu)惠、財政貼息的脫貧人口小額信貸(原扶貧小額信貸),累計發(fā)放9600多億元,支持2300多萬戶次。
與此同時,小微企業(yè)等經(jīng)營主體獲取金融服務的成本更低。2023年前8個月,全國新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率4.8%,較2017年累計下降3.1個百分點。
(總臺央視記者 張道峰 田琪永)
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