醫(yī)霸彭樹林的保護傘
樂山前衛(wèi)計局長犯包庇、受賄等罪獲刑6年半
2019年10月12日,樂山駁骨堂骨科醫(yī)院《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》被四川樂山市衛(wèi)健委收回。當日起,這家在樂山當?shù)亟?jīng)營多年,飽受爭議和質疑的民營醫(yī)院正式停診。
2020年8月25日,該院院長彭樹林因犯組織、領導黑社會性質組織罪等7罪被判處有期徒刑25年,另有29人分別被判處有期徒刑19年至1年不等的刑罰。
法院認定,駁骨堂長期通過賄賂方式違法獲取大量車禍傷病員信息,安排無證醫(yī)生、護士冒充120指派急救醫(yī)生和急救車欺騙患者及親屬,大肆爭搶車禍病人,并導致部分危重患者得不到及時規(guī)范救治而死亡。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計,自2012年9月至2018年4月間,該院共截獲、接回急診患者達5475人。
彭樹林和其經(jīng)營的駁骨堂何以如此瘋狂?成都商報-紅星新聞記者獲得的判決文書顯示,駁骨堂后面站著一個人,他就是時任樂山市衛(wèi)計局黨組書記、局長的李五節(jié)。
“駁骨堂入網(wǎng)的事情, 你們要關照一下”
駁骨堂位于樂山市市中區(qū)嘉定北路,原名樂山駁骨堂中醫(yī)骨傷??漆t(yī)院,院長為彭樹林。多位當?shù)厥忻窠榻B,駁骨堂已經(jīng)營多年,系當?shù)孛曌畲蟮乃綘I醫(yī)院。
近年來,已有多位網(wǎng)友在當?shù)卣搲l(fā)文稱,多人在撥打120后,被拉進了這所私立醫(yī)院治療。該院在120急救上存在爭搶病人、亂收費、醫(yī)療質量差等諸多問題。
如此駁骨堂是如何入網(wǎng)120的?日前,隨著樂山市衛(wèi)計局原黨組書記、局長李五節(jié)受賄和包庇、縱容黑社會性質組織案判決文書的公布,這一謎團得以解開。
文書顯示,2015年,當時作為二級??漆t(yī)院的駁骨堂,在申請設置二級急救站加入樂山市院前急救網(wǎng)絡時,原本并未通過評審專家的評審,但最終還是以一級急救站入網(wǎng)了120。這一變化正與李五節(jié)的干預有關。
李五節(jié)曾表態(tài),120入網(wǎng)對公立醫(yī)院和民營醫(yī)院要一視同仁,并給下屬打招呼說“駁骨堂入網(wǎng)的事情,你們要關照一下。”
時任120指揮中心主任稱,幾天后,李局長給出意見,同意駁骨堂接入120,并稱,雖然駁骨堂申請的二級評審不過,但可直接作為一級急救站通過。
對爭搶病人問題不表態(tài)
喊科室自己想辦法
樂山當?shù)匦侣劽襟w曾于2015年12月報道駁骨堂入網(wǎng)120平臺一事,院長彭樹林對媒體稱這是對醫(yī)院急救水平的肯定,將更好地服務患者。
然而,接入120平臺的駁骨堂并未接受120指揮中心統(tǒng)一調度,并數(shù)次與其他醫(yī)院爭搶急救病人。
據(jù)記者此前報道,駁骨堂對急診出車下達了死命令:15分鐘必須到場,否則罰款。醫(yī)院會安排多輛救護車停在不固定的城市道路上,在獲悉傷員信息后,高速駕車搶在其他醫(yī)院車輛之前到達。有多位該院急救車司機曾表示,在爭搶速度的過程中發(fā)生過交通事故。
多名駁骨堂急診護士則稱:“醫(yī)院要求必須將病人往回拉,昏迷的直接抬走,傷情輕微的哄回醫(yī)院,不愿意去的就說不去會耽誤病情,以后出了事沒人管等,讓病人產(chǎn)生心理壓力。遇到其他醫(yī)院的車不管,直接拉走。”
同時,在爭搶病人過程中,駁骨堂還數(shù)次以100-200元每條的信息費行賄救援隊,以獲得傷員信息,同時與其他醫(yī)院醫(yī)護人員強力對抗甚至動手。樂山紅會醫(yī)院一急診護士就曾在出診中稱駁骨堂非正規(guī)急救醫(yī)院而遭扇耳光。
經(jīng)統(tǒng)計,2012年9月至2018年4月,駁骨堂共截獲、接回急診病人5475人;從2015年12月入網(wǎng)120平臺以來,駁骨堂搶走120平臺指派其他醫(yī)院急救的病人達243人。同時,導致了部分危重患者得不到及時規(guī)范救治而死亡。
“駁骨堂爭搶病人的情況李五節(jié)是知曉的,但每次上報考核辦法,他的意見都是條件不成熟,不明確表態(tài),不指示采取什么措施。”時任120指揮中心主任戴某某在證詞中說。
時任衛(wèi)計局副局長李某某也稱,每月120指揮中心都會向醫(yī)政科上報120平臺運行情況,都會上報駁骨堂不服從調度、爭搶病人的情況,但在向李五節(jié)匯報時,“李五節(jié)多數(shù)時候都不表態(tài),有時會喊我和相關科室自己想辦法處理,沒有說過具體的處理辦法和意見。”
阻撓聯(lián)合執(zhí)法檢查
對問題查處稱“沒必要”
關于駁骨堂的問題,戴某某表示作為120指揮中心主任卻并沒有處罰權限,只能向局里醫(yī)政科進行報告,盡管也可以向有執(zhí)法權限的局衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法支隊移送,由執(zhí)法支隊來進行處理,但當時感覺李五節(jié)和駁骨堂關系不一般,怕得罪領導而作罷。
李五節(jié)判決文書中,對戴某某所述的上述問題進行了披露。文書顯示,原本形成的統(tǒng)一意見是由120指揮中心、醫(yī)政科和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法支隊3家聯(lián)合起來,針對駁骨堂的院前急診急救情況,開展一次全面系統(tǒng)的檢查。如果發(fā)現(xiàn)問題,及時進行查處。然而,在將此計劃匯報給李五節(jié)時,得到的表態(tài)是“沒必要這樣做,給彭樹林打個電話,讓駁骨堂自己進行整改”。
“李五節(jié)對駁骨堂的態(tài)度就是袒護,從來不明確表態(tài)要對駁骨堂進行處理,所以這次李五節(jié)還是叫下來給駁骨堂打電話提醒一下,執(zhí)法支隊就不參與了。”執(zhí)法支隊負責人謝某某說。
而李五節(jié)在法庭上對此的回應是,其認為駁骨堂被查出的問題是技術規(guī)范問題,不是衛(wèi)生行政違法問題,因而執(zhí)法支隊沒有必要介入。
記者了解到,在駁骨堂停診后不久,李五節(jié)被免職,并于2020年1月主動投案,2020年7月因嚴重違紀違法被開除黨籍和公職,所涉違法犯罪問題被移交司法機關處理。
一個月后,彭樹林因犯組織、領導黑社會性質組織罪等7罪被樂山中院判處有期徒刑25年,另有29人分別被判處有期徒刑19年至1年不等的刑罰。
相差無多的時段內,李五節(jié)因犯包庇、縱容黑社會性質組織罪和受賄罪被判處有期徒刑6年半。
法院認定,李五節(jié)對駁骨堂存在的違法行為故意不依法履職,阻止對該醫(yī)院進行查處,否定對醫(yī)院的聯(lián)合執(zhí)法檢查建議,導致駁骨堂的違法違規(guī)行為愈演愈烈,嚴重擾亂樂山市中區(qū)院前急救秩序,嚴重危害人民群眾的生命健康安全,同時為彭樹林組織坐大成事發(fā)展為黑社會性質組織起到了特別重要的作用。 成都商報-紅星新聞記者 杜玉全 顧愛剛