貿易公司經理宇某伙同門頭溝某村村委會主任聶某,以欺瞞手段騙取鎮(zhèn)里的同意后,擅自把門頭溝區(qū)清水鎮(zhèn)張家莊村背子溝作為污泥處置點,將1.9萬噸含有多種重金屬和大量污染物的污水處理廠污泥傾倒其中,造成該區(qū)域44.29畝林地被嚴重污染。為消除污染,門頭溝區(qū)政府花費約500多萬元。近日,市一中院終審以污染環(huán)境罪,判處被告單位環(huán)宇飛揚國際貿易(北京)有限公司罰金50萬元;判處宇某有期徒刑3年,判處村委會主任聶某有期徒刑兩年緩刑兩年。
案情
傾倒1.9萬噸淤泥44畝林地嚴重污染
門頭溝法院查明,環(huán)宇飛揚國際貿易(北京)有限公司的經理宇某,以公司名義與北京城市排水集團有限責任公司(以下簡稱北排)污泥處置分公司就污泥處理處置達成協(xié)議后,通過北京盈升混凝土有限公司經理李某認識了門頭溝區(qū)清水鎮(zhèn)張家莊村村委會主任聶某,聶某擅自決定將該村背子溝提供給環(huán)宇飛揚公司作為污泥處置點。
2013年11月至2014年6月13日間,環(huán)宇飛揚公司及宇某、聶某處置污泥1.9萬余噸。在此期間,宇某通過李某介紹先后雇車將污泥運至背子溝,并租用鏟車、挖掘機將污泥與當?shù)厣襟w土混拌,造成背子溝地區(qū)林地嚴重污染,原有植被嚴重毀壞。
經鑒定,該污泥中檢出鉛、汞、鎘、鉻等重金屬及糞大腸菌群,經國家林業(yè)局森林公安局野生動植物刑事物證鑒定中心鑒定,涉案44.29畝林地已成為污泥傾倒場,林業(yè)種植條件嚴重破壞,林地嚴重污染,原有植被已遭到嚴重毀壞,堆放的污泥臭氣難聞。
據(jù)了解,2014年6月13日,杜家莊檢查站接到舉報將拉有污泥的3輛大貨車截住,后發(fā)現(xiàn)張家莊村背子溝有大量污泥,此案方才案發(fā)。
案發(fā)后門頭溝區(qū)政府為消除污染、防止污染擴大采取修筑擋土墻、攔泥壩等應急工程,造價為509萬余元。經價格評估,該應急工程價值448萬元。
供述
伙同村主任騙鎮(zhèn)里蓋章
現(xiàn)年62歲的男子宇某,為河北省張家口市人,他以父親名義成立了環(huán)宇飛揚國際貿易(北京)有限公司。案發(fā)后,該公司司機高某稱,公司只有宇某和他兩個人,沒有實體。
據(jù)宇某與北排污泥處置分公司簽訂的污泥運輸處置合同約定,自2014年5月25日至2014年12月31日,宇某公司負責將污泥清運出再生水廠并處置,因處置方式不當出現(xiàn)的環(huán)境污染等后果由宇某承擔,運輸及處置費用為119.50元/噸。
此案開庭時,宇某稱,造成環(huán)境污染的第一責任人為北京城市排水集團,事發(fā)后相關部門從來沒有找過環(huán)宇飛揚公司,因此公司不構成污染環(huán)境罪。宇某還辯稱,排污是北排和清水鎮(zhèn)政府雙方同意的事情,他只是介紹雙方認識,不應構成犯罪。
李某則表示,自己只是介紹人,他不知道排水集團的污泥會造成環(huán)境污染,他不構成污染環(huán)境罪。
村主任聶某庭審上供述稱,2013年10月,宇某找他時,恰好村里有一個土地整理的項目,他想能用污泥做肥料,于是就同意了。2014年1月左右,宇某開始往背子溝倒污泥。之后聶某寫申請向鎮(zhèn)里報批,獲準后的2014年6月,宇某又開始往背子溝倒污泥。
“我不知道傾倒污泥需要什么手續(xù),宇某告訴我怎么寫申請,我就以村委會的名義寫申請報到鎮(zhèn)里,鎮(zhèn)里蓋章后交給宇某。”法庭上,聶某認罪并承認這件事他沒有經過村委會同意。
而清水鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長宋某的證言顯示,2014年3月左右,聶某打電話說有個土地整理項目的補充材料需要鎮(zhèn)里蓋章。在向鎮(zhèn)長匯報并得到同意后,他就讓聶某去辦公室蓋章了。
宋某表示,因為當時他在下面的村里辦事,沒有看過聶某說的土地整理項目的補充材料是什么,事后也沒有再過問聶某。而鎮(zhèn)長安某也承認,當時他并沒有看過需要蓋章的材料。
判決
構成污染環(huán)境罪獲刑3年
法院認為,被告單位環(huán)宇飛揚國際貿易(北京)有限公司及被告人聶某、李某違反國家規(guī)定,處置有毒物質嚴重污染環(huán)境,后果特別嚴重,宇某作為被告單位環(huán)宇飛揚國際貿易(北京)有限公司直接負責的主管人員,均構成污染環(huán)境罪。
今年1月13日,門頭溝法院一審以污染環(huán)境罪,判處被告單位環(huán)宇飛揚國際貿易(北京)有限公司罰金50萬元;判處宇某有期徒刑3年,罰金5萬元;判處聶某有期徒刑兩年緩刑兩年,罰金3萬元;對李某免予刑事處罰。
一審判決后,宇某和環(huán)宇飛揚國際貿易(北京)有限公司不服上訴。今年4月8日,一中院終審裁定,駁回上訴,維持原判。