[國(guó)內(nèi)新聞]規(guī)避風(fēng)險(xiǎn) 藏家里是多數(shù)貪官的選擇

　　“貪了那么多錢，不消費(fèi)，是為了將來(lái)輕判一些;不退贓，是因?yàn)椴恢涝撛趺赐耍矡o(wú)法退。 ”

　　——原呼和浩特鐵路局副局長(zhǎng)馬俊飛對(duì)偵查人員如是說

　　“不頭疼如何賺錢，只頭疼如何藏錢”，此語(yǔ)出自原呼和浩特鐵路局副局長(zhǎng)馬俊飛。2013年偵查人員從他位于北京和呼市兩處住宅中查獲大量現(xiàn)金，包括0.88億元人民幣、419萬(wàn)美元、30萬(wàn)歐元、27萬(wàn)港元、43.3公斤黃金……此時(shí)，據(jù)其擔(dān)任副局長(zhǎng)一職剛22個(gè)月，在這段時(shí)間里，他平均每小時(shí)“收入”近萬(wàn)元。

　　這么多錢如何處理倒真是個(gè)問題。有著共同煩惱的貪官不在少數(shù)，如前文所述，一些貪官為如何藏錢絞盡腦汁，方式也在持續(xù)創(chuàng)新——藏魚塘、藏煤氣罐、藏廁所、藏枕頭里……

　　遼寧大學(xué)金融學(xué)教授劉俊奇在一檔電視節(jié)目中表示，這些貪官之所以不把贓款存進(jìn)銀行，是為了躲避銀行的監(jiān)測(cè)。根據(jù)我國(guó)《反洗錢法》，個(gè)人銀行賬戶如當(dāng)天存款超過20萬(wàn)的話，銀行會(huì)進(jìn)行甄別，有的可能會(huì)被留下記錄。曾有媒體總結(jié)了貪官處理贓款的幾種主要方式，其中包括投資藝術(shù)品、房地產(chǎn)，投入股市，存入銀行或地下錢莊，轉(zhuǎn)到國(guó)外等。與這些方式相比，將錢藏在家中相對(duì)簡(jiǎn)單，也較為“保險(xiǎn)”——畢竟，小偷入室、廁所泡水等導(dǎo)致贓款被曝光的概率要低很多。

　　一項(xiàng)對(duì)數(shù)百名落馬官員的調(diào)查顯示，貪官之所以會(huì)把大量現(xiàn)金藏在自己家中，主要目的還是為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

　　畸形心理“在家數(shù)錢的滋味最過癮”

　　“你知道什么滋味最過癮?我告訴你，在家數(shù)錢的滋味最過癮! ”

　　——遼寧省原清原縣副縣長(zhǎng)李樹森因貪腐獲刑前對(duì)下屬如是炫耀

　　莫里哀的名著《吝嗇鬼》里，老財(cái)迷阿巴貢把裝金幣的罐子埋到地下。每當(dāng)感到孤單寂寞時(shí)就把罐子挖出來(lái)數(shù)一數(shù)錢，心情立刻變好，然后再重新埋下。

　　現(xiàn)實(shí)中，有此“怪癖”的貪官不在少數(shù)，這也成為一些貪官喜歡把錢藏在家里的原因。

　　如原河北省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳副廳長(zhǎng)李友燦，瘋狂聚斂了4723萬(wàn)元巨款。但他卻惜錢如命，他交代說，對(duì)他來(lái)說，最大的“享受”就是每次到藏錢的房子把那些現(xiàn)金一摞摞鋪在地上，數(shù)上一遍，然后“靜靜地欣賞”。

　　有此同好的還有原浙江省新聞出版局局長(zhǎng)羅鑒宇，他被判處死刑。法庭上他說，自己從不缺錢花，但每次數(shù)著別人送來(lái)的錢時(shí)就有一種“愉悅感”。

　　原重慶巫山縣交通局局長(zhǎng)宴大彬也是數(shù)錢愛好者，他不僅愛錢，而且更喜歡嶄新的連號(hào)人民幣，因?yàn)?ldquo;數(shù)起來(lái)更有感覺”，最終他因受賄2200余萬(wàn)元被判處死刑。

　　新華社一則報(bào)道中稱，個(gè)別貪官有著對(duì)金錢近乎變態(tài)的追求，把囤錢當(dāng)成一種愛好，就像集郵等收藏活動(dòng)一樣。他們的興奮點(diǎn)不在于花錢，而在于怎樣搜刮到更多的錢。

　　掩耳盜鈴 借“裝窮”隱藏貪腐行為

　　“面對(duì)輕而易舉到手的金錢，我既欣喜若狂又膽戰(zhàn)心驚。對(duì)收受的錢財(cái)我一分也不敢動(dòng)，生怕一不小心就暴露了自己的犯罪行為。 ”

　　——因貪腐獲刑15年的四川省彭州市原市委書記陳家榮在獄中懺悔

　　不少家藏巨額現(xiàn)金的貪官對(duì)外卻以生活儉樸甚至近乎吝嗇的形象示人。

　　北京大學(xué)社會(huì)學(xué)教授夏學(xué)鑾在接受媒體采訪時(shí)表示，好多貪官怕被發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，選擇在家中藏錢，這是一種典型的企圖掩蓋腐敗、蒙混過關(guān)的心理。

　　如把1500萬(wàn)元公款埋在地下的原秦皇島市煤炭檢測(cè)中心主任李小林，他平時(shí)生活低調(diào)，常年開著一輛長(zhǎng)城皮卡，單位領(lǐng)導(dǎo)讓他換臺(tái)新車，他總是說“沒錢”。

　　被稱為“全國(guó)內(nèi)湖漁政貪污第一案”的主角原蘇州吳縣市漁政管理站陽(yáng)澄湖分站站長(zhǎng)李永元，侵吞國(guó)家財(cái)產(chǎn)300萬(wàn)元，但他一分錢都不舍得花，唯一嗜好是翻看存折。李生活極其儉樸，早飯只吃一碗泡飯，衣服一年四季都穿制服。媒體稱，“如果在單位值班打牌輸了幾塊錢，他的臉能陰上一整天。 ”

　　再如甘肅省文縣政協(xié)原副主席何曉林，其雖然瘋狂謀取了巨額財(cái)產(chǎn)，卻吝嗇得如同“鐵公雞”。媒體報(bào)道，他為情婦買房耗資20萬(wàn)，可不久卻變著花樣從情婦手中要回10萬(wàn)。此外他不吃肉蛋奶、不喝酒，過著苦行僧一般的生活。

　　很顯然，這些官員之所以熱愛裝窮、哭窮，在對(duì)金錢近乎變態(tài)的追求之外，其主要目的還是在于不暴露貪腐行為。

　　不過，事實(shí)證明，無(wú)論貪官隱藏得再深、把錢藏得再好、手法再?gòu)?fù)雜和隱蔽，也都是在掩耳盜鈴，最終還是要露餡。

　　巨貪案例

　　●首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司原總經(jīng)理、董事長(zhǎng)李培英 受賄2661萬(wàn)余元，貪污8250萬(wàn)元●杭州市原副市長(zhǎng)許邁永 受賄1.45億余元，貪污5300萬(wàn)余元

　　●呼和浩特鐵路局原副局長(zhǎng)馬俊飛 收受他人錢物折合人民幣共計(jì)超1.3億元

　　●中國(guó)石化原總經(jīng)理陳同海 收受他人錢款共計(jì)折合人民幣1.9573億余元

　　從胡椒、真金白銀到字畫玉器

　　多數(shù)貪官的“最愛”還是現(xiàn)鈔

　　古代的硬通貨主要是“物”，因此貪官斂財(cái)也比較物質(zhì)化，除黃金白銀，其他的如積糧多少“石”、蓄奴多少“口”，儲(chǔ)蘇木胡椒多少“斤”……在貨幣流通發(fā)達(dá)的現(xiàn)代，尤其是貨幣電子化的今天，貪官們的“家底”除了字畫珍玩、購(gòu)物卡，他們對(duì)現(xiàn)鈔更多了一些鐘愛。以現(xiàn)金方式保存貪腐所得是多數(shù)貪腐分子的選擇，這種做法占被調(diào)查樣本總數(shù)的61.3%。

　　實(shí)物 胡椒也曾是“硬通貨”

　　貪官們喜歡“積蓄”的物品一般有這么幾個(gè)特點(diǎn)，一是應(yīng)該屬于那個(gè)時(shí)代的“硬通貨”，二是易于儲(chǔ)存，便于夾帶，三是價(jià)值高，易于交換。

　　在古代，貨幣沒有現(xiàn)在這么發(fā)達(dá)。農(nóng)業(yè)社會(huì)，糧食、土地和勞動(dòng)力是最根本的生產(chǎn)資料，官位大小也是以此衡量。于是，古代貪官往往以積蓄糧食、私吞田產(chǎn)，搶掠人口為能事。

　　北宋有個(gè)官員叫朱勔。他投徽宗所好，以承辦“花石綱”為名撈取錢財(cái)，以致家藏甚富，置田30萬(wàn)畝，時(shí)稱“東南小朝廷”。

　　而除土地人口等生產(chǎn)資料，還有一些被社會(huì)廣泛認(rèn)同的“實(shí)物”也成為古代貪官們?cè)谝獾呢?cái)富。都有什么呢?記載中未曾明言，但從古代財(cái)富系列中也不難猜到——唐代宗時(shí)宰相元載專權(quán)貪污，被抄家時(shí)起贓無(wú)數(shù)，其中取出八百石胡椒。在這里，胡椒其實(shí)是當(dāng)時(shí)的一種外域貢品，十分珍稀，明朝時(shí)甚至用胡椒蘇木折俸，可見其價(jià)值不菲，在當(dāng)時(shí)可堪“硬通貨”之用。此外，玉石、珊瑚也是當(dāng)時(shí)被接受的行賄受賄物品。

　　真金白銀 和珅家有白銀八億兩

　　隨著宋明以來(lái)國(guó)際貿(mào)易的增加，中國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中大量出口稀有絲綢、茶葉、瓷器，賺取了大量金銀，帶來(lái)了貨幣的變革，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上使用銀錢交易的多了起來(lái)，以致到了明中后期，張居正在“一條鞭法”中正式確定，所有稅賦取消實(shí)物，一概折算銀兩。

　　商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，也讓當(dāng)時(shí)的官員貪瀆變了花樣。明代嚴(yán)嵩父子是出了名的“貪”，對(duì)于后來(lái)從其家中抄出來(lái)的財(cái)富，《明史》稱“黃金可三萬(wàn)余兩，白銀二百萬(wàn)余兩”。

　　到了清乾隆時(shí)期，史上最著名的貪官和珅的家產(chǎn)多到了沒法計(jì)量的地步，時(shí)有“和珅跌倒，嘉慶吃飽”之諺。后來(lái)梁?jiǎn)⒊篌w給他算了一下，結(jié)果驚人：白銀八億兩，相當(dāng)于清政府十年的財(cái)政收入。

　　鈔票“家藏上億現(xiàn)金”

　　鈔票是現(xiàn)在人們對(duì)于紙質(zhì)貨幣的通俗稱謂。但在一開始，其被接受程度遠(yuǎn)不如“宮廷劇”里那樣人見人愛。

　　從歷史回到現(xiàn)實(shí)，當(dāng)今的紙幣在信用上已不可同日而語(yǔ)，受制于國(guó)家物價(jià)政策、匯兌政策、財(cái)政制度的嚴(yán)密控制，紙幣絕對(duì)“可靠”。

　　于是，貪腐行為更多地落腳為對(duì)紙幣的積聚上來(lái)。國(guó)家能源局煤炭司原副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)在今年5月被有關(guān)部門帶走時(shí)，“家藏上億現(xiàn)金”讓人瞠目結(jié)舌。

　　最新形式 電子貨幣和“雅賄”

　　2009年，經(jīng)過10年臥底調(diào)查，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)等在新澤西州同步展開大規(guī)模拘捕行動(dòng)，逮捕三名市長(zhǎng)，兩位州議員。其罪名是涉嫌貪污和國(guó)際洗黑錢活動(dòng)。紙幣時(shí)代還沒結(jié)束，電子貨幣時(shí)代已來(lái)了。貪污受賄于是就有了一個(gè)更隱蔽的形式，因?yàn)?，電子貨幣可以通過身份造假轉(zhuǎn)移財(cái)富，也可以通過境外洗錢“洗白”收入。

　　然而，還是那句話，沒有絕對(duì)保險(xiǎn)的貪污。

　　就在今年5月，世界最大的離岸金融中心瑞士承諾，將自動(dòng)向其他國(guó)家交出外國(guó)人賬戶的詳細(xì)資料，象征著瑞士告別幾百年來(lái)堅(jiān)持保護(hù)銀行客戶隱私的做法。雖然這本是打擊逃稅舉措的重大突破，但是誰(shuí)能保證不會(huì)“拔出蘿卜帶出泥”?

　　此外，“雅賄”在近來(lái)也頻頻見諸報(bào)端。據(jù)報(bào)道，在倪發(fā)科案中，動(dòng)輒幾十萬(wàn)上百萬(wàn)的玉器和書畫成為一筆筆受賄的鐵證。“早在2005年，安徽省委巡視組到六安市巡視時(shí)，聽聞風(fēng)聲的倪發(fā)科便要求黃某某把他送的幾幅字畫先拿回去，兩年后，倪發(fā)科居然又把字畫要回。 ”

　　對(duì)策

　　官員曬財(cái)產(chǎn)制度需進(jìn)一步強(qiáng)化

　　去年年底，中共中央印發(fā)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》，其中提出，完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，推行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開制度試點(diǎn)。專家表示，這是對(duì)近幾年社會(huì)各界呼吁實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)公開制度作出的回應(yīng)。

　　與此同時(shí)，一些地方啟動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)公示試點(diǎn)。如廣州市南沙區(qū)，作為廣東三個(gè)試點(diǎn)之一，自2013年起規(guī)定，處級(jí)以上干部需申報(bào)財(cái)產(chǎn)，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。廣州市市長(zhǎng)陳建華在今年全國(guó)兩會(huì)期間曾表示，南沙區(qū)的試點(diǎn)工作效果明顯。但陳建華同時(shí)坦言，“下一步怎么搞，我們也希望中央能有個(gè)說法，(要不要)統(tǒng)一來(lái)搞。 ”

　　官員財(cái)產(chǎn)公示被視為杜絕“囤金”貪官的一大利器，但這一利器如何發(fā)揮作用，還需監(jiān)督、問責(zé)等多條腿走路。

　　按照2010年出臺(tái)的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》，家藏億元現(xiàn)金的魏鵬遠(yuǎn)屬需要報(bào)告?zhèn)€人收入、房產(chǎn)、投資等事項(xiàng)的官員，但顯然，魏并未如實(shí)或根本并未報(bào)告。

　　有評(píng)論認(rèn)為，“囤金”官員的出現(xiàn)在一定程度上反映出官員報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)制度存在漏洞，一些不報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告的官員并未被問責(zé)，制度在這里成為一紙空文。

　　貴州省社會(huì)調(diào)查研究所所長(zhǎng)姚貴陽(yáng)曾擔(dān)憂官員囤錢會(huì)導(dǎo)致社會(huì)錢荒現(xiàn)象的出現(xiàn)。他在接受采訪時(shí)表示，官員囤錢反映出對(duì)官員亮家底、曬財(cái)產(chǎn)的制度需進(jìn)一步強(qiáng)化，“今后需要采取更多的措施，統(tǒng)籌監(jiān)管，從根源治理腐敗，做到正本清源。 ”

　　囤金丑態(tài)

　　藏錢通病：“錢多人傻”

　　深圳市民政局原局長(zhǎng)黃亦輝受賄和巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明折合人民幣3500余萬(wàn)元。網(wǎng)友常拿來(lái)開玩笑的“錢多人傻”用在他身上不為過。他藏錢手法的拙劣之處在于，把部分現(xiàn)金和存折放在家里主臥內(nèi)的保險(xiǎn)柜和衣柜里。這些十萬(wàn)一捆的百元大鈔，有的連銀行封條都未打開，有的因擠壓時(shí)間過長(zhǎng)而粘在了一起。

　　另類代表：“糖衣炮彈”

　　2013年5月，原湖南公路運(yùn)輸管理局副局長(zhǎng)陳京元因受賄和巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪被判處有期徒刑9年。媒體披露，陳家中一個(gè)不起眼的角落放著兩枚廢棄炮彈。沒人能想到，這兩枚炮彈殼其實(shí)是兩枚名副其實(shí)的“糖衣炮彈”——里面塞滿了陳京元收受的100余萬(wàn)元贓款。

　　貪官處理贓款方式

　　投資藝術(shù)品投資房地產(chǎn)投入股市存入銀行或地下錢莊轉(zhuǎn)移到國(guó)外藏在家中

　　貪官存贓方式

　　以現(xiàn)金方式保存貪腐所得占被調(diào)查樣本總數(shù)的61.3%

　　貪官贓物特點(diǎn)

　　屬于那個(gè)時(shí)代的“硬通貨”

　　易于儲(chǔ)存，便于夾帶。

　　價(jià)值高，易于交換。