1月3日，國(guó)家發(fā)改委、住建部發(fā)布公告稱，2015年底前，我國(guó)將全面實(shí)行城鎮(zhèn)居民階梯水價(jià)制度，并特別強(qiáng)調(diào)，各地要限期完成“一戶一表”改造。

　　業(yè)內(nèi)分析人士指出，推行階梯水價(jià)制度將采用新的水價(jià)計(jì)量方法，類同推行階梯電價(jià)須引入智能電表，智能水表有望全面進(jìn)入千家萬(wàn)戶，進(jìn)而帶動(dòng)起對(duì)智能水表的巨大需求。如果當(dāng)前入戶機(jī)械水表全部替代為智能水表，存量替代市場(chǎng)將高達(dá)500多億元。

　　有望開啟500億智能水表市場(chǎng)

　　據(jù)國(guó)家發(fā)改委、住建部1月3日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見》，2015年底前，我國(guó)設(shè)市城市原則上要全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度，具備實(shí)施條件的建制鎮(zhèn)也要積極推進(jìn)。

　　《指導(dǎo)意見》提出，各地設(shè)置階梯水量不少于三級(jí)。第一級(jí)水量原則上按覆蓋80%居民家庭用戶的月均用水量確定，保障居民基本生活用水需求；第二級(jí)水量原則上按覆蓋95%居民家庭用戶的月均用水量確定，體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用水需求；第一、二、三級(jí)階梯水價(jià)按不低于1：1.5：3的比例安排，缺水地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步加大價(jià)差?！吨笇?dǎo)意見》特別強(qiáng)調(diào)，各地要限期完成“一戶一表”改造。

　　據(jù)專家介紹，過去10年我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就，城市建設(shè)日新月異，但是我國(guó)的水表行業(yè)發(fā)展卻相對(duì)緩慢，以機(jī)械水表為主的人工抄表模式仍然占據(jù)主導(dǎo)地位。2012年我國(guó)水表年產(chǎn)量約6500萬(wàn)臺(tái)，智能水表產(chǎn)量?jī)H800多萬(wàn)臺(tái)，占國(guó)內(nèi)水表產(chǎn)量比重不足15%。與當(dāng)前國(guó)內(nèi)智能電表80%以上滲透率，智能氣表50%左右滲透率相比，智能水表的滲透率還很低。

　　東方證券分析師表示，目前我國(guó)在線運(yùn)行水表存量2億多只，90%以上均為機(jī)械水表。如果2億只機(jī)械水表全部替代為智能水表，按照智能水表單價(jià)250元/只計(jì)算，存量替代市場(chǎng)高達(dá)500億元。而目前我國(guó)水表市場(chǎng)年產(chǎn)值只有50多億元。

　　值得注意的是，從近期政策方及權(quán)威專家的表述看，未來(lái)各地傳統(tǒng)水表的改造有望享受政策補(bǔ)貼。東方證券分析師表示，這無(wú)疑將加速智能水表的替代步伐。假設(shè)未來(lái)我國(guó)水表產(chǎn)量年均增速6%，到2020年智能水表滲透率如果達(dá)到50%，那么2014～2020年智能水表復(fù)合增長(zhǎng)率將高達(dá)25%。

　　據(jù)專家介紹，智能水表和機(jī)械水表主要區(qū)別在于，前者的技術(shù)著重點(diǎn)在于電子技術(shù)，后者的技術(shù)著重點(diǎn)在于機(jī)械技術(shù)，通常情況下，后者也是前者的一個(gè)部件。通過嵌入應(yīng)用軟件和配套設(shè)備，智能水表可以自動(dòng)完成水表數(shù)據(jù)的抄錄、控制、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、查詢、月結(jié)、抄表結(jié)算、收費(fèi)結(jié)算、報(bào)表打印等各項(xiàng)功能，將采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類處理，完成人工所進(jìn)行的各種復(fù)雜工作。

　　亟待突破技術(shù)改造等瓶頸

清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤認(rèn)為，階梯水價(jià)實(shí)現(xiàn)的前提是一家一個(gè)計(jì)價(jià)水表,也就是說每戶都要有一個(gè)抄字收費(fèi)的表,行業(yè)里將其稱為“抄表到戶”,只有“抄表到戶了,才能實(shí)現(xiàn)階梯水價(jià),不然就不能知道每家用多少水。但是，我國(guó)現(xiàn)在基本上還沒有真正實(shí)現(xiàn)100%抄表到戶的城市。

目前各地推行階梯水價(jià)障礙就是用水“一戶一表”改造沒有全部到位,有些沒有改造過的水表,顯示的是一個(gè)單元十幾戶居民共同用水的總數(shù)量,要是把“大水表”也按階梯水價(jià)來(lái)收費(fèi),每家每戶的水費(fèi)都要因此上漲。

　　不僅如此，實(shí)行階梯水價(jià)還存在計(jì)量方面的障礙。在現(xiàn)有情況下,自來(lái)水公司可能是兩三個(gè)月才抄一次表,但如果實(shí)行階梯水價(jià),就需要更加嚴(yán)格和準(zhǔn)確的抄表和收費(fèi)。傅濤表示，“現(xiàn)在大部分新建的小區(qū),使用的都是預(yù)先繳費(fèi)的IC卡水表,也就是說居民一次可以買一定量的水,這些水用多久可以自己掌握,價(jià)格是同一個(gè)價(jià)格。使用這種水表的小區(qū)難以使用階梯水價(jià)的計(jì)量方式,除非再花更多的錢,把各家的水表改成智能水表?！?/p>