黨的二十大報告提出,“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”??梢哉f,保護好古樹名木,就是保護生態(tài)環(huán)境,保護物種資源,保護祖先留給我們的精神家園,更是保護老百姓“記得住的鄉(xiāng)愁”。
邢臺市信都區(qū)放甲鋪村銀杏樹。(資料片)河北日報通訊員 王海林攝
河北古樹名木種類豐富、數(shù)量眾多
2月3日,筆者驅車行駛在博野縣沙窩村、馮村,只見田地里的古梨樹,有的直徑近一米,枝條彎彎曲曲、四散開來,長勢依舊良好。
博野縣自然資源和規(guī)劃局工作人員介紹,沙窩村等5個相鄰村連片原生古梨樹群面積近萬畝,現(xiàn)有百年樹齡以上古梨樹5000余棵,其中二級保護古樹(300年至499年)300余棵、三級保護古樹(100年至299年)4700余棵,為河北迄今為止面積最大、最集中、保存最完好的原生古梨樹群落,被河北省綠化委員會授予“萬畝連片原生古梨樹群”稱號。
為更好保護古樹,2022年3月25日,博野縣在古梨樹群顯著位置設立標牌,讓公眾更好知曉博野古梨樹群的整體情況,提高對古樹名木的保護意識。通過多年摸索實踐,該縣已建立域內古樹名木保護責任制,并通過切實履行養(yǎng)護責任,進一步完善古樹名木檔案及掛牌保護管理制度。
河北擁有種類豐富、數(shù)量眾多的古樹名木。根據(jù)第二輪全國古樹名木資源普查結果,目前,河北共有古樹名木506404株。其中,古樹493927株,占古樹名木總量的97.54%;名木12477株,占總量的2.46%。
省林草局相關負責人介紹,受自然地理環(huán)境、歷史變遷及經(jīng)濟發(fā)展等影響,河北古樹名木分布呈現(xiàn)山區(qū)多平原少、鄉(xiāng)村多城市少等特點。
古樹名木中,散生古樹名木數(shù)量為13697株(古樹13641、名木56株),群狀古樹名木數(shù)量為492707株(古樹群796個,計480286株;名木群4個,計12421株)。
從古樹名木保護等級看,一級保護古樹(500年及以上)數(shù)量為6498株,占古樹名木資源總量的1.28%;二級保護古樹數(shù)量為100498株,占古樹名木資源總量的19.85%;三級保護古樹數(shù)量為386931株,占古樹名木資源總量的76.41%。
古樹名木資源中,柏科的側柏、松科的油松、薔薇科的梨樹、鼠李科的棗樹、殼斗科的板栗、蝶形花科的槐樹等樹種數(shù)量較多。
推動古樹名木保護工作走上法治化、規(guī)范化、科學化軌道
2022年7月,作為聯(lián)通晉冀魯交通大動脈的重要組成部分,石衡高速公路項目正式啟動。項目涉及107株古樹名木。省林草局接到項目占用林地申請,及時了解具體情況后,明確提出,該工程項目必須對古樹名木采取避讓和保護措施,確保古樹名木及其生境得到全面保護。
近年來,在建設項目使用林地及草原審批過程中,河北將古樹名木作為土地審批的前置條件,要求新建、改建、擴建項目影響古樹名木生長的,采取避讓措施,嚴禁破壞古樹名木及其生長環(huán)境。
普查登記建檔是保護古樹名木的一項重要措施。2016年,河北認真落實全國綠化委員會辦公室關于開展第二輪全國古樹名木資源普查第三批試點的通知要求,制定了河北省古樹名木資源普查工作方案和操作細則。此后,歷時26個月,高效高質量完成了全省古樹名木資源普查任務,為河北古樹名木保護修復了強有力的基礎數(shù)據(jù)支撐。
保護,離不開資金支持。自2012年起,省財政每年投入資金,重點對城鎮(zhèn)古樹名木進行保護。2017年,省財政又確定每年劃撥專項經(jīng)費,用于風景名勝區(qū)的古樹保護。
制度建設也在不斷進行。省綠化委員會及時會同有關部門多次下發(fā)通知,完善古樹名木保護制度,強化日常保護管理。明確了屬地管理責任,按照“橫向到邊、縱向到底、責任明確、全面覆蓋”的原則,由縣級人民政府古樹名木主管部門與養(yǎng)護責任主體簽訂責任書,并不定期對養(yǎng)護責任落實情況進行監(jiān)督檢查,真正把古樹名木養(yǎng)護責任落實到位。
河北統(tǒng)一了古樹名木標牌式樣,確保掛牌古樹名木的信息全面、精準。強化了古樹名木保護管理的具體內容,對重點古樹名木設置圍欄、安裝避雷針、設置排水溝等,改善光照條件及土壤條件,積極開展搶救復壯,使古樹名木重新煥發(fā)生機。
相關法律法規(guī)也在不斷完善。
《河北省古樹名木保護辦法》于2014年12月12日以省政府第14號令形式頒布,自2015年2月1日起施行。該辦法的實施,對推動河北古樹名木保護工作走上法治化、規(guī)范化、科學化軌道具有里程碑意義。
2017年9月1日起施行的《河北省綠化條例》也將古樹名木保護作為一項重要內容。該條例規(guī)定,縣級以上人民政府負責古樹名木的認定工作,按照國家和本省有關規(guī)定,在古樹名木或者古樹名木群落周圍劃定保護范圍,科學設置保護設施和保護標牌。
近年來,河北公安、住建、林草等行政主管部門加強溝通銜接,形成強大工作合力,高效推進針對破壞行為的嚴打行動深入開展。
提高信息化水平,京津冀三地聯(lián)手護樹
“古樹名稱:側柏。編號:13012100004。樹齡:1000年。樹高7米,胸(地)圍157厘米。地址:井陘縣秀林鎮(zhèn)西柏山靈巖寺。”在微信里打開“石家莊古樹名木”小程序,石家莊各地的古樹名木信息盡在其中。
2022年9月,石家莊市綠化委員會辦公室、石家莊市林業(yè)局聯(lián)合研制開發(fā)的“石家莊古樹名木”小程序正式上線。這是一個以手機為應用終端,集古樹名木管理、科普宣傳、市民互動、信息查詢、資料收集等于一體的多功能、互動式信息共享平臺,可實現(xiàn)對全市古樹名木的監(jiān)督、管理和規(guī)范。相關部門還可利用這個小程序開展科普教育,引導市民自覺參與古樹名木保護。
河北不斷運用新技術新平臺,強化科技支撐。省林草局籌措資金組織技術團隊開發(fā)建設了“河北省古樹名木智慧化管理系統(tǒng)”,初步建立了全省古樹名木基本信息數(shù)據(jù)庫,初步實現(xiàn)了古樹名木管理的信息化、精準化。
目前,該管理系統(tǒng)一期已基本完成開發(fā)建設,下一步將啟動基于物聯(lián)網(wǎng)進行數(shù)據(jù)采集及數(shù)據(jù)傳輸?shù)闹腔酃芾矶诠こ蹋瑢崿F(xiàn)對古樹名木的動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理,全面提升古樹名木保護管理水平。
京津冀在古樹名木保護方面的合作也在不斷加深。2016年4月,京津冀三地有關部門共同簽署了《京津冀加強古樹名木保護研究合作框架協(xié)議》,發(fā)起成立了京津冀古樹名木保護研究中心。2017年5月,該研究中心牽頭邀請有關院校、科研單位專家,組成了京津冀古樹名木保護專家委員會,為古樹保護強大的技術支持。
以委員會等為支撐,河北多次組織古樹名木保護專家、技術人員深入實地,對古樹名木進行診斷治療;舉辦培訓會,普及保護和修復知識,提升基層管理人員的技術水平。 (河北日報記者 曹智 通訊員 姚偉強)