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河北省是全國水資源最貧乏的省份之一，畝均水資源量和人均水資源量均為全國平均水平的1/7左右，地下水超采總量及超采面積均占全國1/3，是超采最為嚴重的地區(qū)。長期地下水超采造成地下水位下降、地面沉降和地裂等問題，嚴重威脅生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。
水資源稅的納稅人為取用地表水、地下水的單位和個人，是原應繳納水資源費的繳費人范圍。水資源稅實行的是從量計征，稅額標準區(qū)分行業(yè)和地區(qū)實行差別化稅率。除特種行業(yè)用水和農業(yè)用水外，直接取用地表水的單位和個人基本由水資源費平移為水資源稅。
河北省財政廳相關負責人表示，水資源稅開征后，河北省水資源費標準降為零，對于上述納稅人來說只是將原來的繳納水資源費改為繳納水資源稅，總體上不增加生產、生活合理用水的負擔。同時，河北省對取用地下水的單位和個人，區(qū)分非超采區(qū)、一般超采區(qū)和嚴重超采區(qū)及公共供水覆蓋范圍內外，制定了不同的稅額標準。
根據河北省地下水超采嚴重、南水北調水資源利用不充分等實際情況，河北省規(guī)定，地表水稅額標準平均不低于每立方米0.4元，地下水稅額標準平均不低于每立方米1.5元，充分發(fā)揮稅收杠桿調節(jié)作用，嚴格控制地下水過量開采，抑制不合理需求。對特殊行業(yè)、超計劃用水、公共供水管網覆蓋范圍內取用地下水以及在地下水超采地區(qū)取用地下水，按一定倍數征收水資源稅，以促使企業(yè)合理用水，促使企業(yè)拓寬工業(yè)用水途徑。
此外，對于再生水、回收用水等來源環(huán)保的水，對農業(yè)生產限額內取用水等三種情形給予免征水資源稅的優(yōu)惠政策。對于農村集體經濟組織及成員從本集體經濟組織的水塘、水庫中取水的，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取用水的等六種情形不征收水資源稅。
