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[河北新聞]寒冬時節(jié),站在一片被翻耕的麥田旁,河北省無極縣東中鋪村村民王勇(應(yīng)采訪對象要求化名)感到有幾分無奈和失落。他指著設(shè)立在耕地旁的無極縣人和公園項(xiàng)目總平面圖,嘆息說:“在這么好的耕地上建公園,真是浪費(fèi)了。”
據(jù)介紹,從今年9月份開始,東中鋪村村委會就開始找到村民,稱無極縣將在該村第十、第十三、第十四生產(chǎn)隊(duì)的耕地上建設(shè)公園,并要求他們簽訂一份《無極縣綜合性公園項(xiàng)目租地協(xié)議》。按照協(xié)議,租用土地位于無極縣智慧街西,南環(huán)路北,中昌路南,人和街東。“這個地塊的總面積要有400多畝!”王勇說。
租地協(xié)議上寫明,租賃期限及補(bǔ)償年限為長期使用,長期補(bǔ)償。而租賃費(fèi)用則按照每年每畝1000市斤小麥和1000市斤玉米的當(dāng)年市場價格付給村民,并按照規(guī)定時間向乙方結(jié)算,另按每畝地一次性補(bǔ)償1萬元。結(jié)算由財(cái)政局直接撥付到村民賬戶。該協(xié)議還將無極縣財(cái)政局、無極縣住建局、無極鎮(zhèn)政府作為了擔(dān)保方。
據(jù)王勇介紹,由于村民對租地建設(shè)公園存有顧慮,只有少部分村民在租地協(xié)議上簽了字,而大部分的村民對這種租地方式并不認(rèn)可。讓村民們想不到的是,12月4日晚,鏟車對麥田進(jìn)行了翻耕,百余畝麥田被毀。村民們也在第二天早晨報(bào)警,但到目前為止警方還沒有給出結(jié)果。
12月16日,中新網(wǎng)記者在現(xiàn)場看到,被翻耕的麥田中散落著綠色的麥苗,根部已經(jīng)露出。耕地旁樹立著無極縣人和公園項(xiàng)目的總平面圖。平面圖上介紹,將要建設(shè)的人和公園占地約16.4公頃,規(guī)劃建設(shè)廣場、石橋、涼亭、兒童娛樂等設(shè)施。
以租用耕地的形式興建公園,又將無極鎮(zhèn)政府、無極縣財(cái)政局、無極縣住建局列為擔(dān)保方,該項(xiàng)目的建設(shè)用地是否合法合規(guī)?無極縣東中鋪村的村民們一直對此存在質(zhì)疑。
在無極縣東中鋪村委會,村委會工作人員并沒有正面接受中新網(wǎng)記者的采訪,而是將一份由河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室下發(fā)的關(guān)于加快縣城綜合性公園建設(shè)的督導(dǎo)函扔到了記者面前。該督導(dǎo)函要求,在未建設(shè)綜合性公園的市、縣抓緊規(guī)劃建設(shè)至少一座10公頃以上、高標(biāo)準(zhǔn)、便民的綜合性公園,確保2013年年底前建成并投入使用。
無極鎮(zhèn)政府一名工作人員解釋稱,建設(shè)公園一事無極縣政府召開了會議,無極鎮(zhèn)政府也只是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。對于建設(shè)公園的用地屬性,該名工作人員稱確為租地,不是征用。在租地協(xié)議上將鎮(zhèn)政府列為擔(dān)保方,是為了讓村民放心。
無極縣國土資源局地籍科工作人員陳明說,該科室對于租用村民耕地建設(shè)公園一事并不知情,也沒有接到過相關(guān)的申報(bào)手續(xù)。
無極縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長孫月龍說,該公園是按照上級要求建設(shè)的。但他對于租用村民耕地建設(shè)公園、住建局作為擔(dān)保方的事情并不知情。孫月龍說,該項(xiàng)目是無極縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,但是規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案都還沒有出臺,“根本談不上施工和建設(shè)。”