[河北新聞]11月26日晚上8點(diǎn),河北鋼鐵集團(tuán)通知各子公司黨、政一把手全來石家莊開會,會議由省委組織部和國資委一起組織并出席。會議內(nèi)容涉及對集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子的管理評價,考察子公司和集團(tuán)副職誰能勝任和擔(dān)當(dāng)主要領(lǐng)導(dǎo)。
此前,河北鋼鐵集團(tuán)子公司河北鋼鐵集團(tuán)國際貿(mào)易公司(以下簡稱“國貿(mào)公司”)黨委副書記、總經(jīng)理田澤軍已經(jīng)被河北省國資委免職。
河北省國資委給出的免職理由是田澤軍奢華的個人生活作風(fēng)。而來自河北鋼鐵集團(tuán)內(nèi)部的知情人士告訴記者,田澤軍被免職或與此前河北鋼鐵集團(tuán)旗下子公司廟溝鐵礦被他人非法“盜”運(yùn)國有礦石有關(guān)。
今年3月份,《中國經(jīng)營報》記者曾接到廟溝鐵礦職工聯(lián)名舉報,說有一家具有相當(dāng)背景,名為青龍滿族自治縣斯利礦業(yè)有限公司(以下簡稱“斯利礦業(yè)”)的私人公司明目張膽地把生產(chǎn)場地開設(shè)在廟溝鐵礦礦場內(nèi),并利用礦里的高品質(zhì)礦石,生產(chǎn)鐵精粉來獲利,至今已長達(dá)四年之久。
按照舉報人提供的線索,記者經(jīng)過多方核實(shí)后發(fā)現(xiàn),斯利礦業(yè)此前的實(shí)際控制人王義平恰恰是河北鋼鐵及河北鋼鐵集團(tuán)董事長王義芳的親弟弟。而這一現(xiàn)象就發(fā)生在田澤軍任河北鋼鐵集團(tuán)旗下的河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)公司(以下簡稱“礦業(yè)公司”)副總經(jīng)理期間。
這起“盜”運(yùn)國有礦石案幕后又隱藏著怎樣的秘密?
田澤軍被免職
公開資料顯示,田澤軍今年3月6日才從礦業(yè)公司副總經(jīng)理位置上,調(diào)任到國貿(mào)公司擔(dān)任總經(jīng)理、黨委副書記,并且是河北省冶金工業(yè)學(xué)會學(xué)術(shù)委員和河北省金屬學(xué)會委員,正高級工程師。
田澤軍在任礦業(yè)公司總經(jīng)理助理同時還兼任河北鋼鐵集團(tuán)淶源有色金屬有限公司(以下簡稱“淶源金屬”)總經(jīng)理,并從2009年4月28日起擔(dān)任中共保定淶源縣委委員、常委、副書記,一直到擔(dān)任礦業(yè)公司副總經(jīng)理為止。
一位不愿透露姓名的內(nèi)部人士告訴記者,田澤軍被免職,無疑給現(xiàn)任河北鋼鐵集團(tuán)董事長王義芳帶來些煩惱,他是王義芳任唐鋼集團(tuán)及至河北鋼鐵集團(tuán)董事長后一手提拔起來的“有能力”干部,并且在備受爭議的情況下調(diào)任到國貿(mào)公司擔(dān)任總經(jīng)理的。
10月28日,河北省國資委紀(jì)委向全省國資系統(tǒng)下發(fā)編號為冀國資紀(jì)字〔2013〕10號文件。這份文件是由中共河北省國資委紀(jì)委、河北省監(jiān)察廳駐省國資委監(jiān)察專員辦公室共同簽發(fā),是關(guān)于《河北鋼鐵集團(tuán)國際貿(mào)易公司總經(jīng)理黨委副書記田澤軍頂風(fēng)違紀(jì)問題的通報》(以下簡稱《通報》)和《省國資委紀(jì)委關(guān)于給予田澤軍撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的決定》(以下簡稱《決定》)。
《通報》和《決定》稱,2013年3月,田澤軍未向河北鋼鐵集團(tuán)和國貿(mào)公司報告,違反有關(guān)規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)購置、裝修車輛,以改建國貿(mào)公司會議室名義,擅自擴(kuò)大個人辦公室面積并進(jìn)行豪華裝修,嚴(yán)重違反了中央八項(xiàng)規(guī)定之“要厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定”,違反了《河北省國資委監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車管理暫行規(guī)定》,撤銷田澤軍河北鋼鐵集團(tuán)國際貿(mào)易公司黨委副書記職務(wù),責(zé)成河北鋼鐵集團(tuán)有限公司按照有關(guān)程序免去其國際貿(mào)易公司總經(jīng)理職務(wù)。
早在今年3月份,隨著一個私營礦業(yè)公司肆意使用國有土地、廠房、礦產(chǎn)資源被舉報后,其背后控制人與王義芳的利益瓜葛隨之浮出水面。
記者了解到,田澤軍曾經(jīng)在礦業(yè)公司廟溝鐵礦當(dāng)過礦長兼黨委書記,在其工作期間,發(fā)表過《唐鋼廟溝鐵礦選礦工藝流程優(yōu)化》論文,并且獲得河北省優(yōu)秀新產(chǎn)品優(yōu)秀新技術(shù)評審委員會頒發(fā)的“科技進(jìn)步獎”,而這個“鐵礦選礦工藝流程優(yōu)化”恰恰被斯利礦業(yè)所使用。
私企共享國有礦石
4月初,秦皇島的初春乍暖還寒,記者曾到青龍縣祖山鎮(zhèn)調(diào)查。
穿過長長的梯子嶺隧道,就是青龍縣的祖山鎮(zhèn),然后沿著公路逶迤南去,道路的左側(cè)即是當(dāng)?shù)厝耸熘膹R溝鐵礦,它隸屬于礦業(yè)公司。
王勝利(化名)是斯利礦業(yè)的一名老司機(jī),為斯利礦業(yè)開四年的礦車了。這幾年以來,家里主要的收入都靠他每個月近3000元的工資,這在當(dāng)?shù)剡€算是一個不錯的收入。
不過,王勝利告訴記者,自今年過完年以來,他和斯利礦業(yè)的其他員工們就已經(jīng)被告知因資金周轉(zhuǎn)困難而欠薪。公司當(dāng)時并沒有告知發(fā)薪的具體時間,3月初,“斯利礦業(yè)盜運(yùn)國有礦石”的消息在網(wǎng)絡(luò)上不脛而走,平時不上網(wǎng)的王勝利通過工友們的短信了解到這一傳聞。幾天過后,斯利礦業(yè)的老板便消失了,他們隨后被通知選礦廠整改,所有員工放假。
據(jù)王勝利回憶,斯利礦業(yè)的老板共有王義平、王云海、何軍三人。不過他們常見到的老板是王云海和何軍。斯利礦業(yè)這幾年以來,一共有5輛載重量在10噸左右的卡車。由于工作量少,王勝利每周只需去三四天時間,一個月工資3000元左右。整個斯利礦業(yè)大概有40多個人。
王勝利的朋友開車帶記者來到了位于廟溝鐵礦內(nèi)的斯利礦業(yè)。記者發(fā)現(xiàn),整個選礦廠跟廟溝鐵礦完全接連著,如果不是王勝利講解,外人根本看不出礦區(qū)內(nèi)有什么異常。王勝利和員工們只知道廟溝鐵礦是國有鐵礦,但他們不知道的是,這個看上去閉塞的國有大鐵礦是我國特大型鋼鐵集團(tuán)——河北鋼鐵集團(tuán)旗下的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。
公開資料顯示,河北鋼鐵集團(tuán)是由我國兩大鋼鐵集團(tuán)——唐鋼集團(tuán)、邯鋼集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合組建而成的國內(nèi)最大、全球第二的特大型鋼鐵集團(tuán),總資產(chǎn)2638億元,年產(chǎn)鋼4024萬噸,躋身世界500強(qiáng)第314位。
在河北鋼鐵集團(tuán)官方網(wǎng)站上顯示,2010年初,河北鋼鐵集團(tuán)掌控的鐵礦石資源達(dá)到44億噸,而旗下全資子公司——礦業(yè)公司擁有大型全資鐵礦就有4個,分別是石人溝鐵礦、棒磨山鐵礦、廟溝鐵礦和龍煙礦山。
廟溝鐵礦也是礦業(yè)公司旗下資產(chǎn)。資料顯示,該礦區(qū)為露天開采礦山,坐落于秦皇島市青龍滿族自治縣祖山鎮(zhèn),國家級風(fēng)景旅游區(qū)——祖山森林公園腳下,鐵礦石儲量達(dá)3242萬噸,地質(zhì)平均品位全鐵為35.16%。
廟溝鐵礦成立于1986年1月,1993年再度擴(kuò)建,2009年9月完成碎選系統(tǒng)配套改造,改造后設(shè)計(jì)能力為年產(chǎn)鐵精粉70萬噸。2011年全年共完成采剝總量566萬噸,生產(chǎn)鐵精粉78萬噸,實(shí)現(xiàn)利潤5億多元人民幣。
“斯利礦業(yè)的人在咱們礦區(qū)內(nèi)拉礦石并生產(chǎn)鐵精粉來賣,礦上領(lǐng)導(dǎo)說他們拉的只是廢石,我們這里哪有什么廢石,都是高品位鐵礦石。”廟溝鐵礦職工代表王輝(化名)氣憤地告訴記者。
廟溝鐵礦部分職工告訴記者,斯利礦業(yè)對外一直宣稱是利用廟溝鐵礦尾礦庫來進(jìn)行選鐵精粉。青龍縣吉祥恒礦業(yè)有限公司法人代表邵新久告訴記者,尾礦里面含鐵量只有5%~10%之間,通常每處理一噸原礦需用水4~6噸,而從尾礦里面再次選礦需用水高達(dá)10~20噸,這樣扣除人工、水電等費(fèi)用,其利潤是非常微薄的。
斯利礦業(yè)在2008年5月18日所編制的“青龍滿族自治縣斯利礦業(yè)有限公司鐵選廠項(xiàng)目(以下簡稱‘項(xiàng)目’)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告表》”建設(shè)項(xiàng)目基本情況稱,“鐵礦廠的建設(shè)年處理鐵礦石30萬噸,原料由廟溝鐵礦供給,礦石品位為35%,年產(chǎn)10萬噸品位65%的鐵精粉。”這與尾礦庫里的尾礦含量明顯不符。若項(xiàng)目所稱屬實(shí),斯利礦業(yè)利用的鐵礦石就是35%品位以上的鐵礦石,根本就不是尾礦。
記者3月份獲得的斯利礦業(yè)工商資料里顯示,當(dāng)時的礦業(yè)公司在2008年6月17日給青龍滿族自治縣工商局出具的一份《經(jīng)營場所使用證明》中稱,同意將廟溝鐵礦院內(nèi)的120間房屋,計(jì)1578.18平方米,場地7000平方米用于開設(shè)斯利礦業(yè);并證明王義平等人組建的斯利礦業(yè)是無償占用廟溝鐵礦的土地,是新建年產(chǎn)10萬噸鐵精粉的選礦廠。
此外,礦業(yè)公司在2008年7月18日給青龍滿族自治縣礦業(yè)管理局出具的《廟溝鐵礦關(guān)于與青龍滿族自治縣斯利礦業(yè)有限公司合作建廠提高鐵精粉生產(chǎn)能力的申請》(以下簡稱《申請》)中還稱,“因鐵精粉市場資源緊張,致使廟溝鐵礦煉鐵用原料鐵精粉采購困難,生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)原材料供應(yīng)不足的危險局面,因此決定引進(jìn)青龍滿族自治縣斯利礦業(yè)有限公司與廟溝鐵礦合作,新建一座年產(chǎn)10萬噸鐵精粉的選礦廠,總投資為2100萬元,原料礦由廟溝鐵礦供給,以提高鐵精粉生產(chǎn)及自供能力。”
當(dāng)時記者在廟溝鐵礦選廠現(xiàn)場里看到,斯利礦業(yè)直接在礦場里裝鐵礦石,經(jīng)過以上步驟生產(chǎn)鐵精粉后,產(chǎn)生的尾礦渣,引入廟溝鐵礦的既有尾礦庫里,并非《申請》所稱,“使用的是廟溝鐵選廠的低品礦原料來產(chǎn)生鐵精粉”。
董事長弟弟悄然退出?
當(dāng)?shù)匾晃还ぷ魅藛T告訴記者,“斯利礦業(yè)一共有職工40多個人,礦車司機(jī)有8個人駕駛5輛大卡車,職工們都知道王義平是實(shí)際的老板,但是誰也幾乎沒見過,平時都是和王云海和何軍打交道。”
記者今年3月得到的斯利礦業(yè)工商資料顯示,斯利礦業(yè)成立于2008年6月17日,是由自然人王義平、王云海、何軍各自出資700萬元,共計(jì)2100萬元注冊資金,企業(yè)性質(zhì)為私企。法人代表為王義平,住所就在廟溝鐵礦院內(nèi)。記者通過相關(guān)渠道查得,王云海是河北省唐山市遷安人,此外在遷安也有一家名叫斯利礦業(yè)的公司,其法人代表是王云海。
然而,到今年11月14日,記者按照上述工商資料上顯示的注冊編號 “130321000002027”在河北省工商局網(wǎng)站上查詢,斯利礦業(yè)根本不存在;但輸入“青龍滿族自治縣斯利礦業(yè)有限公司”后,顯示出注冊編號為“130321000002072”,其法定代表人卻變成了王云海。
在青龍滿族自治縣工商局企業(yè)股里記者看到,持股比例也發(fā)生了變化,王云海持股1190萬元,何軍910萬元,王義平從股東名單里徹底消失了。
王義平在斯利礦業(yè)的退出或?yàn)?ldquo;避嫌”,因?yàn)樗母绺缯呛颖变撹F集團(tuán)董事長王義芳。而記者獲得的關(guān)于斯利礦業(yè)的資料,證實(shí)了王義平一直是斯利礦業(yè)的背后主管。
近5年來,這家“棲身”于國有廟溝鐵礦內(nèi)的企業(yè),在王義平的主掌下,進(jìn)行著秘而不宣的作業(yè),就連廟溝鐵礦內(nèi)的一些工人也不知情。在廟溝鐵礦2009年5月1日的一份“證明”中顯示,“斯利礦業(yè)和我礦(廟溝)共用尾礦庫,安全許可證廟溝鐵礦已經(jīng)辦理。”
像《安全許可證》這樣重要的證件,斯利礦業(yè)和廟溝鐵礦居然共用。該證的生產(chǎn)單位名稱是唐鋼礦業(yè)有限公司(礦業(yè)公司前身)廟溝鐵礦(馬糞溝尾礦),主要負(fù)責(zé)人是齊志國,經(jīng)濟(jì)類型是國有企業(yè),許可范圍是尾礦庫,有效期自2008年10月20 日至2011年10月19日,發(fā)證機(jī)關(guān)是河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。然而令人懷疑的是,該證上的企業(yè)公章卻是“青龍滿族自治縣礦業(yè)有限公司”。
“為何這家私企能無償使用國企的土地廠房、水電和高品位的鐵礦石呢?那是因?yàn)橥趿x平是現(xiàn)任河北鋼鐵集團(tuán)法人代表、董事長、全國人大代表王義芳的親弟弟,并且王義芳比王義平整整大四歲。”王輝告訴記者。
王義平與王義芳的兄弟關(guān)系,記者在邢臺市平鄉(xiāng)縣常河鎮(zhèn)鄉(xiāng)王元村村民處也獲得證實(shí)。此外,記者經(jīng)相關(guān)部門提供的信息顯示,王義芳家共有兄弟三人,王義芳排行老大,王義平排老二。
今年4月初,廟溝鐵礦辦公大樓內(nèi)一位被稱是負(fù)責(zé)媒體接待的宣傳部主任告訴記者,兩會期間,河北鋼鐵集團(tuán)一直在調(diào)查這個情況。
不過當(dāng)記者問到為何一個私有企業(yè)會免費(fèi)開在國有鐵礦內(nèi)時,該主任回避了這個問題,只說相關(guān)情況,河北鋼鐵集團(tuán)已經(jīng)在調(diào)查之中,王義平、何軍、王云海等人也在唐山接受調(diào)查,近期將會有消息向社會公布。不過直到今天也沒有看到河北鋼鐵對外公布的調(diào)查情況。
業(yè)績連續(xù)下滑
斯利礦業(yè)成立5年以來,到底從廟溝鐵礦里面獲得多少含鐵量為35%以上的鐵礦石?而這些鐵礦石市場價格到底幾何?
記者從相關(guān)渠道獲得的斯利礦業(yè)2008年至2010年《資產(chǎn)負(fù)債表》和《財務(wù)報表》中顯示,在2008年至2010年兩年半時間內(nèi),斯利礦業(yè)共消耗鐵礦石約80萬噸。
根據(jù)斯利礦業(yè)當(dāng)初設(shè)計(jì)產(chǎn)能,從2011年至今,其消耗鐵礦石約為60萬噸。因此可以計(jì)算出,斯利礦業(yè)成立5年以來,所消耗的鐵礦石總量約為140萬噸左右。
在遷西縣開鐵礦的王偉(化名)告訴記者,按照30%品位的鐵礦石,市場價約為300~400元/噸。以此計(jì)算,斯利礦業(yè)4年多來所消耗的鐵礦石市價約為4.2億~5.6億元。
此外5年以來,斯利礦業(yè)共生產(chǎn)鐵精粉50萬噸,以市場均價950元/噸(此為當(dāng)前市場均價,2013年之前更高,如2008年均價為1300元/噸,2010年均價1500元/噸,2011年均價1400元/噸)計(jì)算,銷售總額約為4.35億元。
若以不同年份鐵精粉市場價分別計(jì)算,斯利礦業(yè)5年以來所生產(chǎn)的鐵精粉在市場上獲利為6.2億元左右。
這相當(dāng)于河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)公司為私企斯利礦業(yè)無償提供市價約為4.2億~5.6億元,共140萬噸的鐵礦石。
河北鋼鐵集團(tuán)內(nèi)部人士告訴記者,就從這點(diǎn),就印證了在河北鋼鐵集團(tuán)內(nèi)部一直所盛傳的,集團(tuán)這3年以來連續(xù)巨虧,其根本原因是內(nèi)部管理不善所造成的,并有虧損額逐年增加的趨勢。
上市公司河北鋼鐵公開的數(shù)據(jù)顯示,2011年度,河北鋼鐵凈利潤為13.8億元,同比下降20%;2012年,河北鋼鐵凈利潤只有1.09億元,同比下降92%:截止到2013年9月30日,河北鋼鐵凈利潤再同比下降68%。
作為河北鋼鐵的間接控制股東,河北鋼鐵集團(tuán)曾于2011年11月承諾將其持有的鐵礦石業(yè)務(wù)資產(chǎn)通過合法程序,以公平合理的市場價格注入上市公司。
然而時至今日,鐵礦石業(yè)務(wù)注入上市公司的承諾仍未兌現(xiàn)。而此時曝出河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)公司的國有資產(chǎn)流失,是否會讓鐵礦石業(yè)務(wù)資產(chǎn)注入上市公司變得撲朔迷離還不得而知。
記者就上述問題,向河北鋼鐵及其母公司分別發(fā)去采訪函。然而,至截稿前仍未得到回復(fù)。
隨后,記者又給河北鋼鐵集團(tuán)董事長王義芳的手機(jī)打電話,結(jié)果其手機(jī)始終無人接聽,并對記者發(fā)送的采訪短信一直不予回復(fù)。集團(tuán)黨委副書記、工會主席張建平也對記者的電話不接聽。