據(jù)悉,2021年秋冬季劣質(zhì)散煤管控“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)自9月1日起至年底,分為組織準(zhǔn)備、排查治理、會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)和總結(jié)提升四個(gè)階段,按照“問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、全面規(guī)范”的原則,著眼重點(diǎn)任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、問題短板,突出抓好質(zhì)量抽查、日常巡查和專項(xiàng)檢查“三查”,強(qiáng)化綜合治理、源頭治理,全面加強(qiáng)散煤生產(chǎn)、、儲(chǔ)運(yùn)、、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
行動(dòng)中,一是嚴(yán)格源頭管控。加強(qiáng)煤炭洗選治理,厘清全市煤炭生產(chǎn)企業(yè)、洗選網(wǎng)點(diǎn)底數(shù)、原煤產(chǎn)量、洗選數(shù)量,確保到2021年底,生產(chǎn)原煤洗選率達(dá)到90%以上;督促生產(chǎn)、洗選企業(yè)建立銷貨臺(tái)賬、銷貨合同檔案,出具“煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書”;保障潔凈煤兜底,確保點(diǎn)布局合理,符合快捷、經(jīng)濟(jì)、方便運(yùn)送和自購等需求。
二是加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強(qiáng)散煤網(wǎng)點(diǎn)管控,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),對(duì)高污染燃料禁燃區(qū)和已完成“電代煤”“氣代煤”區(qū)域,一律不得再新設(shè)散煤經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn);強(qiáng)化散煤監(jiān)管,依法開展散煤質(zhì)量監(jiān)督抽查,抽檢覆蓋率達(dá)到100%;嚴(yán)厲打擊非法流動(dòng),有效阻斷非法劣質(zhì)散煤渠道,嚴(yán)厲查處不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的散煤違法違規(guī)行為;加強(qiáng)運(yùn)輸通道管理,煤炭運(yùn)輸車輛通行運(yùn)煤專用通道線路比例達(dá)到90%以上;強(qiáng)化入省煤質(zhì)檢查站建設(shè),對(duì)入市運(yùn)輸煤炭車輛實(shí)施重點(diǎn)檢查,無《質(zhì)檢報(bào)告》和《購銷合同》的運(yùn)煤車輛,一律由公安交巡警部門勸返。
三是嚴(yán)格使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé),厘清全市燃煤使用單位底數(shù),建立燃煤企業(yè)主體臺(tái)賬、監(jiān)管臺(tái)賬、“煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告”專管檔案,強(qiáng)化日常巡查、重點(diǎn)核查,加大使用單位散煤質(zhì)量監(jiān)管力度,抽檢覆蓋率100%,實(shí)現(xiàn)燃煤質(zhì)量全面達(dá)標(biāo);嚴(yán)格燃煤儲(chǔ)存管理。加強(qiáng)煤堆場揚(yáng)塵污染防治,違反規(guī)定的,依法依規(guī)從重處罰。
四是強(qiáng)化劣質(zhì)散煤復(fù)燃監(jiān)管。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域劣質(zhì)散煤復(fù)燃監(jiān)督檢查,對(duì)已進(jìn)入居民家中的劣質(zhì)散煤,由轄區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)負(fù)責(zé)回收置換;對(duì)存在劣質(zhì)散煤復(fù)燃問題未得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理和報(bào)告的,視情節(jié)輕重,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
五是規(guī)范劣質(zhì)煤處置管理。堅(jiān)持處置統(tǒng)一歸口,各執(zhí)法部門查扣、沒收的劣質(zhì)散煤一律移交發(fā)展改革部門統(tǒng)一處置;完善處置點(diǎn)臺(tái)賬資料,規(guī)范操作流程,嚴(yán)防劣質(zhì)散煤流入市場。
六是全方位聯(lián)防聯(lián)控。實(shí)施全方位排查,堅(jiān)決清除劣質(zhì)散煤生存的土壤。加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)沿街商鋪和農(nóng)村設(shè)施農(nóng)業(yè)等環(huán)節(jié)使用煤監(jiān)管,加大省市接壤區(qū)域散煤管控力度,完善跨區(qū)域管控措施,積極營造嚴(yán)管嚴(yán)控、群防群治的高壓態(tài)勢(shì)。
七是依法嚴(yán)查不法行為。嚴(yán)查嚴(yán)打劣質(zhì)散煤各類違法違規(guī)行為,對(duì)檢測不合格的,依法予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)將抽檢情況和案件查處結(jié)果,及時(shí)向社會(huì)公布。
八是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。綜合運(yùn)用多種媒體、部門服務(wù)窗口、經(jīng)營主體宣傳欄,開展劣質(zhì)散煤治理法律法規(guī)條款、制度措施、活動(dòng)成效宣傳,完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度措施,引導(dǎo)群眾廣泛參與、監(jiān)督的積極性,營造全民共同參與劣質(zhì)散煤治理的濃厚氛圍。確保“百日會(huì)戰(zhàn)”取得實(shí)實(shí)在在效果。
邯報(bào)融媒體記者 周聰 通訊員 趙春輝
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