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邯鄲市主城區(qū)一人行便道上建滿16間門面房

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2014-11-12 08:39:59
來源:燕趙都市網(wǎng)   編輯:曉科

       查訪:門面房未經(jīng)規(guī)劃部門審批

  按照軸北路上豎立的叢臺區(qū)城市精細(xì)化市場街路責(zé)任牌,燕趙都市報記者聯(lián)系到這條街道的市容管理負(fù)責(zé)單位叢臺區(qū)城管局三中隊,值班人員承認(rèn)這些門面房是他們單位建設(shè)的。對方表示,軸北路本身是一個臨時的馬路市場,之所以建造這些門面房是為了響應(yīng)邯鄲市城市精細(xì)化管理的號召,將流動商販“請”進(jìn)門面,便于街道的管理和整潔。記者詢問在人行道上建設(shè)門面房有沒有規(guī)劃、建設(shè)部門的審批手續(xù),城市精細(xì)化管理是不是一定要擠占公眾出行的道路,對方表示無法回答,將請示領(lǐng)導(dǎo)后答復(fù)。截至記者發(fā)稿,未有回音。

  根據(jù)2014年9月5日實施的《邯鄲市城市精細(xì)化管理辦法(試行)》,邯鄲市規(guī)劃局負(fù)責(zé)依據(jù)有關(guān)規(guī)范和規(guī)定,提出規(guī)劃設(shè)計條件,核發(fā)建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證;邯鄲市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處主城區(qū)已取得《國有土地使用證》,未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行建設(shè)的行為。

  10日上午,燕趙都市報記者從邯鄲市規(guī)劃局辦公室明確得到答復(fù),軸北路16間門面房并未取得規(guī)劃部門的審批許可,也就是說負(fù)責(zé)查處臨時建筑的邯鄲市城管局建造了這些“臨時建筑”。規(guī)劃局辦公室人員表示,“無論是臨時建筑還是一般建筑都應(yīng)由我們部門先審批,這些房我們沒有批。”

  律師:應(yīng)追究設(shè)置者行政責(zé)任

  十力律師事務(wù)所高級合伙人杜超律師指出,《中華人民共和國城市規(guī)劃法》規(guī)定,“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建建筑物等,必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請并核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證件”,這些臨時建筑并未經(jīng)過規(guī)劃局審批,程序上不合法。其次,違章建筑有明確定義:“違章建筑是指違反法律和政策的規(guī)定,由公民或法人擅自建造的建筑物,通常表現(xiàn)為擅自搭建的棚房、攤位等”,叢臺區(qū)城管局的這些臨時建筑既然選址在人行通道位置上,擠占了公共設(shè)施資源,而且并未經(jīng)過審批,應(yīng)該屬于違章建筑。“知法犯法的行為更顯其嚴(yán)重性,應(yīng)當(dāng)由上級管理部門追究設(shè)置者行政責(zé)任。”杜超表示。

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