因村民反映山西省呂梁市中陽暖泉煤業(yè)有限公司(以下簡稱暖泉煤礦)采煤導(dǎo)致耕地塌陷裂縫、黃土滑坡阻斷道路,2500余株核桃樹無人照料,處于瀕死的狀態(tài),記者近日前往中陽縣武家莊鎮(zhèn)寺上村調(diào)查采訪。
該村村民賀江19日告訴記者,因黃土滑坡和耕地裂縫不斷加重,家人不敢上山打理田地,而暖泉煤礦至今未采取任何防治措施。
3公里道路10余處滑坡
短短3公里的道路有10余處黃土滑坡,無數(shù)裂縫割裂路面,被半人高的野草遮掩著。記者13日跟隨寺上村村民上山調(diào)查耕地和道路裂縫情況時發(fā)現(xiàn),裂縫最寬處能通過一個成年人的身體。車輛無法行走,行人需萬分小心,才不會掉進(jìn)裂縫中。
負(fù)責(zé)探路的村民李雄飛小心翼翼地?fù)荛_茂盛的野草,“今年5月份,我爸媽早晨上山給核桃樹除草,發(fā)現(xiàn)了裂縫,但很窄,傍晚下山時裂縫變得很寬,我媽一腳陷進(jìn)去,差點(diǎn)掉進(jìn)去,被我爸拉住了。”
就在記者和村民們上山時,山谷中傳來“轟隆”一聲響,又發(fā)生了一處黃土滑坡,黃色的粉末騰空而上。而現(xiàn)場沒有任何警示牌。
李雄飛指著對面的山頭說,對面一公里左右處就是暖泉煤礦的坑口。他踩踩腳下的土地,說:“這下面已經(jīng)被煤礦挖空了。”
“90后”村民李雄飛在自家承包的土地上種下了約2500株核桃樹,希望創(chuàng)業(yè)成功,以還清母親因患癌接受手術(shù)治療欠下的外債,“我從汾陽引進(jìn)的核桃苗,好品種,一株8元。我家承包了130畝地,種了60多畝核桃樹,沒錢了,剩下的地準(zhǔn)備過幾年再種。”
為方便上山打理田地,李雄飛花錢修了一條長約3公里、小汽車能通行的道路。加上核桃苗、肥料等其他投入,他已花了50多萬元。
種核桃樹需要定期除草、澆水,一年四季,一家人從春天忙到秋天。2016年是種下核桃樹的第三年,一些核桃樹已結(jié)果,“明年或者后年,核桃樹就都結(jié)果了。如果一棵核桃樹結(jié)干果5斤,2000多棵核桃樹,一年收1萬多斤,每斤核桃15元左右,一年的收入就是15萬元。”李雄飛說。
記者在現(xiàn)場看見,核桃樹田里長滿了野草,很多核桃樹的葉子黃了。李雄飛說,因?yàn)榈缆妨芽p和黃土滑坡越來越嚴(yán)重,耕地機(jī)無法上山除草,家人也不敢上山,沒人除草、澆水,“再不管,這些小核桃樹很快就死了。”
除了李雄飛家的2500株核桃樹,村民賀江的10余畝田地也受到影響。他說:“山上的6畝耕地裂縫了,田里的幾十株老核桃樹掛了果,沒法收,也沒法除草,今年不死,明年也差不多了。”
在山谷里,賀江家還有7畝田地,“我家今年花錢把地翻了,原本想種些莊稼,但是山谷里不停地滑坡,誰也不敢進(jìn)去。”
發(fā)現(xiàn)黃土滑坡和土地裂縫后,村民們曾多次聯(lián)系暖泉煤礦和武家莊鎮(zhèn)政府,希望能對災(zāi)害進(jìn)行治理,并賠償損失,但一直沒有進(jìn)展,黃土滑坡和耕地裂縫卻越來越嚴(yán)重。
賀江認(rèn)為,暖泉煤礦在采煤前,未向村民公告采煤范圍,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后,沒有及時治理,也沒有拉警戒線警示村民,屬于違規(guī)開采。
煤礦未及時治理地質(zhì)災(zāi)害
根據(jù)山西省煤炭工業(yè)廳2016年2月3日發(fā)布的公告,山西中陽暖泉煤業(yè)有限公司隸屬于山西中陽鋼鐵有限公司,年產(chǎn)量為120萬噸,擁有3個井筒,屬于瓦斯煤礦。
14日,記者在中陽縣煤炭局局長張海廷的辦公室發(fā)現(xiàn)一張?jiān)摽h各煤礦礦區(qū)范圍圖,寺上村確實(shí)在暖泉煤礦礦區(qū)范圍內(nèi)。
中陽縣人民政府辦公室5月30日印發(fā)的《中陽縣2016年地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案》要求,該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要嚴(yán)密監(jiān)控礦山企業(yè)的日常采掘行為,嚴(yán)格執(zhí)行“先搬遷,后開采”的原則,煤礦企業(yè)對準(zhǔn)備采掘的區(qū)域要提前書面告知縣煤炭局、所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委,并在對應(yīng)的地表區(qū)域設(shè)立警示標(biāo)志。
暖泉煤礦是否違反了“先搬遷,后開采”的原則?對此,張海廷表示,目前該礦采煤區(qū)在寺上村耕地區(qū),并未涉及村民居住區(qū),因此并未違反此原則,但是因采煤導(dǎo)致了黃土滑坡和土地裂縫,該礦應(yīng)及時治理災(zāi)害,并賠償農(nóng)民損失。
他表示,煤炭部門并不主導(dǎo)此事,只負(fù)責(zé)煤礦井下的安全。
而根據(jù)《中陽縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》,中陽縣煤炭局負(fù)責(zé)組織督促煤礦(含洗煤)企業(yè)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查、檢查和監(jiān)測,重點(diǎn)組織開展對煤礦礦區(qū)及工業(yè)廣場、邊坡、排土場及周邊影響范圍內(nèi)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的防范和治理工作,擬定并實(shí)施重要地質(zhì)災(zāi)害隱患防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)防災(zāi)措施和責(zé)任人、監(jiān)測人。對威脅群眾生命財產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患采取有效處置措施。
根據(jù)《中陽縣2016年地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案》規(guī)定,中陽縣2016年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組組長為中陽縣副縣長武愛國,副組長為中陽縣政府辦公室主任張福平和中陽縣國土局局長馮建平。
該工作方案規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的主體,國土資源局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;煤炭、旅游等部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本部門有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;礦山企業(yè)、學(xué)校、景區(qū)等是責(zé)任主體單位。
馮建平表示,煤礦采煤導(dǎo)致耕地裂縫未涉及刑事責(zé)任,他并不了解此事具體情況,請記者向武家莊鎮(zhèn)政府和煤炭部門了解情況。
武家莊鎮(zhèn)委書記劉偉表示,已制定出一個賠償方案,對于暖泉煤礦遲遲不治理地質(zhì)災(zāi)害,他只能向上級反映情況。
武愛國14日向記者表示,針對此事,他會盡快和暖泉煤礦負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場查看情況,“該給群眾補(bǔ),就給群眾補(bǔ)”,各方會協(xié)商出一個補(bǔ)償和移民計劃,煤礦如無正當(dāng)理由,不按照計劃執(zhí)行,會命令煤礦停產(chǎn)整頓。
記者18日發(fā)現(xiàn),武家莊鎮(zhèn)、暖泉鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)煤礦井田范圍內(nèi)采空區(qū)的村莊、耕地和公路沿線等地面的滑坡、裂縫、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域正是《中陽縣2016年地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案》強(qiáng)調(diào)的地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)及威脅對象。
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