——安徽省阜陽(yáng)市人大常委會(huì)原副主任、太和縣委原書記劉家坤受賄案剖析
[國(guó)內(nèi)新聞]2014年1月10日,安徽省宿州市中級(jí)人民法院對(duì)阜陽(yáng)市人大常委會(huì)原副主任、太和縣委原書記劉家坤受賄案進(jìn)行判決,劉家坤犯受賄罪,被判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);其情婦趙曉莉犯受賄罪,被判處有期徒刑十三年,并處罰金五十萬(wàn)元。
經(jīng)查,劉家坤利用擔(dān)任太和縣委書記、太和縣人大常委會(huì)主任、阜陽(yáng)市人大常委會(huì)副主任的職務(wù)便利,伙同情婦趙曉莉收受他人財(cái)物合計(jì)2900多萬(wàn)元,為他人在承攬工程、征地拆遷、撥付工程款、公司上市改制等事項(xiàng)上提供幫助。
1956年出生的劉家坤,前47年的人生可以用“立志奮斗”四個(gè)字來(lái)概括。47歲時(shí)的他怎么也不會(huì)想到,自己后來(lái)會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)女人、為了所謂的“愛(ài)情”而走上貪腐之路,上演了一場(chǎng)自己弄權(quán)、情婦收錢的貪腐劇。
憶往昔:他曾是勤廉典型
鮮花、掌聲、榮譽(yù)的激勵(lì)和胞兄因貪腐入獄、病死獄中的警示,讓劉家坤告誡自己“牢記宗旨、勤廉工作”。
1999年8月,43歲的劉家坤從部隊(duì)副師職崗位轉(zhuǎn)業(yè)到地方,任阜陽(yáng)市環(huán)保局黨組書記、局長(zhǎng)。
“軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部直接到地方當(dāng)部門一把手,行不行啊?”在一些人疑惑的眼光中,劉家坤沒(méi)有辜負(fù)組織的信任,他嚴(yán)格要求自己,作風(fēng)雷厲風(fēng)行,帶領(lǐng)一班人著力解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了三達(dá)標(biāo)(廢水、煙塵、廢棄物達(dá)標(biāo)排放),受到市委、市政府表?yè)P(yáng),在社會(huì)各界參與的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中取得了第四名的好成績(jī),使阜陽(yáng)市的環(huán)保工作跨入了全省環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)行列,受到了國(guó)家環(huán)??偩值谋碚?。
2001年,劉家坤在環(huán)保局干得風(fēng)生水起的時(shí)候,安徽省原副省長(zhǎng)、阜陽(yáng)市委原書記王懷忠因貪腐被組織調(diào)查。王懷忠案牽出阜陽(yáng)市國(guó)土局窩案,國(guó)土局兩名領(lǐng)導(dǎo)班子成員因貪腐被追究刑事責(zé)任,多名干部被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,干部職工思想不穩(wěn)定,國(guó)土局的形象受到重創(chuàng)。
2002年8月,阜陽(yáng)市委決定讓劉家坤到市國(guó)土局任局長(zhǎng),時(shí)任市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)劉家坤說(shuō),“你到哪里都可以打硬仗”。
劉家坤再一次擔(dān)起“救火隊(duì)長(zhǎng)”的職責(zé),臨危受命。他上任后和班子成員一道分析土地批租中產(chǎn)生腐敗的原因,發(fā)現(xiàn)其中很重要的一條就是權(quán)力集中在少數(shù)人手里,不按規(guī)矩辦事,要想從源頭上制止土地批租中的腐敗,就必須徹底扭轉(zhuǎn)土地批租中少數(shù)人說(shuō)了算的情況,強(qiáng)力推行公開(kāi)、公平、公正的“陽(yáng)光操作”。為此,他們用“一個(gè)市場(chǎng)、四項(xiàng)制度”來(lái)規(guī)范土地批租行為。一連串大刀闊斧的改革舉措讓曾是腐敗重災(zāi)區(qū)的國(guó)土局面貌煥然一新。
劉家坤的工作能力和業(yè)績(jī)得到了組織和群眾的認(rèn)可。他被上級(jí)有關(guān)部門授予“國(guó)土衛(wèi)士”榮譽(yù)稱號(hào)。2003年,他被安徽省有關(guān)方面授予全省“勤廉兼優(yōu)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”榮譽(yù)稱號(hào),并和其他勤廉兼優(yōu)干部一道前往省直單位和省內(nèi)各地市巡回宣講先進(jìn)事跡。
此時(shí)的劉家坤,除了鮮花、掌聲、榮譽(yù)的正面激勵(lì),還有其在阜陽(yáng)市中級(jí)人民法院任主要領(lǐng)導(dǎo)的胞兄因貪腐入獄、病死獄中的反面警示。他告誡自己,一定要牢記宗旨、勤廉工作。
2004年5月,劉家坤在《安徽日?qǐng)?bào)》發(fā)表了一篇署名文章《當(dāng)好國(guó)土衛(wèi)士》,其中寫道:“當(dāng)好國(guó)土衛(wèi)士,是黨和人民賦予我的職責(zé),能否在土地批租過(guò)程中頂住誘惑,是對(duì)我這個(gè)共產(chǎn)黨員的考驗(yàn)。對(duì)此,我心如明鏡,處之泰然。”
2006年7月,劉家坤任太和縣委書記。
安徽省紀(jì)委參與查辦劉家坤案的一名工作人員說(shuō),他之前與劉家坤因工作上的事有過(guò)兩次接觸。第一次是2003年,為了解土地出讓政策去找時(shí)任阜陽(yáng)市國(guó)土局長(zhǎng)劉家坤咨詢,當(dāng)時(shí)的劉家坤衣著樸素、穿著布鞋,熱情耐心地介紹相關(guān)政策,并說(shuō)國(guó)土部門是熱點(diǎn)部門,一定要加大反腐倡廉力度,給人感覺(jué)一身正氣。
第二次是劉家坤任太和縣委書記后,該工作人員前往太和了解一個(gè)信訪件的情況,劉家坤口頭上表示全力支持配合,可等省紀(jì)委工作人員離開(kāi)太和,他立即將同省紀(jì)委工作人員談過(guò)話的太和當(dāng)?shù)馗刹恐饌€(gè)叫到辦公室,仔細(xì)盤問(wèn)“問(wèn)了什么、說(shuō)了什么”。
劉家坤這種表面上的變化,預(yù)示著其內(nèi)心思想和行為的轉(zhuǎn)變。而導(dǎo)致這種轉(zhuǎn)變的最重要因素就是他同趙曉莉產(chǎn)生了婚外情,并為了這所謂的“愛(ài)情”引發(fā)多米諾骨牌式的貪腐行為。
錯(cuò)貪歡:情婦成為他的“軟肋”
劉家坤曾這樣寬慰自己的出軌:同千萬(wàn)富姐談感情,至少經(jīng)濟(jì)上不會(huì)出問(wèn)題。沒(méi)曾想,千萬(wàn)富姐的“真愛(ài)”下掩藏的是一顆欲壑難填的貪婪之心,他最終也成為貪婪的“俘虜”。
2011年春節(jié)剛過(guò),安徽省某商貿(mào)公司董事長(zhǎng)康某某在阜陽(yáng)市一住宅小區(qū)外蹲點(diǎn)觀察了好幾天,在確定趙曉莉的住處后,他帶著紙箱敲開(kāi)了趙曉莉的房門。
康某某開(kāi)門見(jiàn)山,向素未謀面的趙曉莉作了自我介紹,說(shuō)他想承攬?zhí)涂h蓮蒲路與復(fù)興北路地區(qū)舊城改造項(xiàng)目,請(qǐng)她做做劉書記(劉家坤)的工作。隨后,康某某將紙箱以及12根金條、1幅觀音畫像、1條瑪瑙項(xiàng)鏈送給了趙曉莉。趙曉莉收下這些后,表示愿意幫忙。康某某離開(kāi)后,趙曉莉打開(kāi)紙箱,發(fā)現(xiàn)里面裝有300萬(wàn)元現(xiàn)金。
康某某想承攬?zhí)涂h的工程,為何要跑到阜陽(yáng)市向一個(gè)素未謀面的女人送上巨額財(cái)物?因?yàn)樵趧⒓依つ抢锍粤碎]門羹的康某某打聽(tīng)到一個(gè)半公開(kāi)的秘密:“這個(gè)叫趙曉莉的女人是劉書記的情婦,是他的‘軟肋’。”
2010年3月,康某某找到劉家坤,送給劉一幅價(jià)值156萬(wàn)元的觀音畫像,希望啟動(dòng)并承攬蓮蒲路與復(fù)興北路地區(qū)舊城改造項(xiàng)目。第二天,康某某就收到劉家坤托人送回的觀音畫像??的衬巢凰佬模K于打聽(tīng)到趙曉莉這個(gè)劉書記的“軟肋”,并在初次見(jiàn)面時(shí)就大手筆地奉上巨額財(cái)物。為盡快促成此事,康某某在一個(gè)星期之后第二次登趙曉莉家門,又送上200萬(wàn)元現(xiàn)金。
趙曉莉在收受康某某的巨額財(cái)物后,告訴了劉家坤,讓他對(duì)康某某的項(xiàng)目給予關(guān)照。在劉家坤的關(guān)照下,康某某如愿拿到了該項(xiàng)目。
曾經(jīng)的勤廉典型是如何讓情婦成為其“軟肋”的呢?這得從劉家坤與趙曉莉的交往說(shuō)起。
趙曉莉于1999年成立阜陽(yáng)億達(dá)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司,開(kāi)發(fā)億達(dá)小區(qū)等工程,成為阜陽(yáng)有名的千萬(wàn)富姐。2003年,趙曉莉承攬了阜陽(yáng)市建設(shè)局辦公樓建設(shè)工程,已簽好合同,以協(xié)議出讓方式獲得用地。劉家坤正在全市力推土地公開(kāi)拍賣,不同意協(xié)議出讓。趙曉莉最后按照市場(chǎng)價(jià)拍下原本由建設(shè)局協(xié)議出讓的土地,僅這一項(xiàng),趙曉莉損失數(shù)百萬(wàn)元。
其間,劉家坤多次與建設(shè)局負(fù)責(zé)人、承建商趙曉莉協(xié)調(diào)??此迫崛醯内w曉莉做生意的氣魄讓有著20多年軍旅生涯的劉家坤感到驚訝和佩服,因?yàn)橼w曉莉在拿地成本增加幾百萬(wàn)元之后,還按照之前合同要求去蓋樓,那就賺不了錢甚至?xí)澅尽⒓依ふf(shuō):“我覺(jué)得這個(gè)女孩子厲害,還有這樣干的。”
劉家坤在佩服趙曉莉的同時(shí)還有些心懷愧疚,“因?yàn)槲伊ν仆恋爻鲎屨信膾?,讓她損失了幾百萬(wàn)元”。兩人在工作之外的接觸多了起來(lái),從開(kāi)始的喝茶、聊天,發(fā)展到出入高檔會(huì)所。2004年的一天,兩人發(fā)生了不正當(dāng)關(guān)系。
劉家坤這樣寬慰自己的出軌:找個(gè)千萬(wàn)富姐談感情,至少以后經(jīng)濟(jì)上不會(huì)出問(wèn)題。趙曉莉的舉動(dòng)讓他感動(dòng),他每次去趙曉莉那兒,趙曉莉只要看他錢包里沒(méi)錢了,總會(huì)往里面放上三五千塊錢。
劉家坤任太和縣委書記之后,兩人的感情迅速升溫。在阜陽(yáng)市工作時(shí)只能偷偷去趙曉莉那里,而到太和工作后,劉家坤幾乎每天都回“家”,回的不是法律關(guān)系上的家,而是同趙曉莉的“小家”。他對(duì)太和的同事說(shuō)“回阜陽(yáng)的家”,而對(duì)妻子說(shuō)“在太和,不回家了”。
感情的升溫讓劉家坤不能自拔,其生活起居都樂(lè)于交由趙曉莉打理。有一次,趙曉莉發(fā)現(xiàn)劉家坤穿了件不是她買的衣服回“家”,當(dāng)場(chǎng)氣憤地將衣服剪爛。在太和縣,劉家坤是一把手;在他和趙曉莉的“小家”里,趙曉莉則是一把手,劉家坤在這種獨(dú)裁式的“關(guān)愛(ài)”下似乎找到了被“愛(ài)”的感覺(jué)。
2006年7月,36歲的趙曉莉生下一個(gè)男嬰。50歲的劉家坤沉浸在巨大的幸福中但又有幾分忐忑,擔(dān)心被熟人看見(jiàn),劉家坤總盼著夜幕早些降臨,以便他在夜幕掩護(hù)下偷偷到醫(yī)院看望趙曉莉和初生的嬰兒。
如果說(shuō),劉家坤放縱自己、沉湎于和趙曉莉的感情讓其成為自己“軟肋”的話,那么趙曉莉生下的那個(gè)男孩在后來(lái)就成為擊潰他廉潔從政防線的“重磅炸彈”。
貪欲起:情婦收錢他辦事
“在太和縣干工程沒(méi)有劉書記的支持是干不成的。”大權(quán)獨(dú)攬的劉家坤在情婦收受他人巨額財(cái)物后,對(duì)請(qǐng)托人的“關(guān)照”可謂立竿見(jiàn)影、“辦事”不遺余力。
劉家坤在《當(dāng)好國(guó)土衛(wèi)士》一文中寫道:“如何過(guò)好親情關(guān),處理好親情與原則的關(guān)系也是我常遇到的一個(gè)問(wèn)題。剛到國(guó)土局工作,我就與妻子、孩子約法三章:第一,不要以我的名義與任何開(kāi)發(fā)商接觸;第二,任何人、任何時(shí)候來(lái)送禮,不準(zhǔn)開(kāi)門,更不準(zhǔn)收;第三,不允許為雙方親戚安排與我職務(wù)有關(guān)的事。”
國(guó)土局長(zhǎng)劉家坤與妻兒的“約法三章”是管用的,但在縣委書記劉家坤同情婦趙曉莉的關(guān)系里,卻徹底失效了。
在得知趙曉莉收了康某某第一筆錢物后,劉家坤第一反應(yīng)是讓趙曉莉?qū)㈠X物退回去。趙曉莉一改之前的溫順形象,哭鬧起來(lái):“和你好的這些年我沒(méi)要過(guò)你一分錢,孩子出生后,我沒(méi)時(shí)間打理生意,難道要坐吃山空嗎?孩子慢慢長(zhǎng)大,在阜陽(yáng)生活遲早要暴露,我們到外地買房、生活、孩子上學(xué),不都需要錢嗎?”
劉家坤廉潔從政的防線在趙曉莉的哭鬧和自己的僥幸心理面前崩塌了。他不再要求趙曉莉退回康某某所送的巨額錢物。
不久,在趙曉莉的安排下,康某某到劉家坤辦公室具體商談了項(xiàng)目開(kāi)發(fā)事宜。劉家坤隨即安排時(shí)任太和縣副縣長(zhǎng)李某某抓緊時(shí)間研究并啟動(dòng)該項(xiàng)目,又分別向太和縣政府辦副主任、規(guī)劃局局長(zhǎng)徐某和房產(chǎn)局局長(zhǎng)岳某某打招呼,安排他們抓緊落實(shí)該項(xiàng)目。在劉家坤的支持下,2011年7月,太和縣人大通過(guò)決議批準(zhǔn)了對(duì)該地塊進(jìn)行舊城改建的立項(xiàng),并同意康某某的公司為該地塊舊城改建的唯一籌備單位。2011年8月,康某某為表示感謝,再次送給趙曉莉200萬(wàn)元現(xiàn)金。后來(lái),趙曉莉?qū)⑹帐芸的衬?00萬(wàn)元現(xiàn)金、黃金及字畫等財(cái)物如數(shù)告訴了劉家坤。
“在太和干工程沒(méi)有劉書記的支持是干不成的”、“趙曉莉是劉家坤的‘軟肋’。”消息不脛而走,深諳此中“奧妙”的早已不止康某某一人。
2010年初,個(gè)體商人韓某與趙曉莉長(zhǎng)子王某某結(jié)識(shí)。韓某向王某某提出希望得到劉家坤關(guān)照,并承諾如獲得項(xiàng)目,利潤(rùn)各一半。王某某答應(yīng)幫忙,并讓韓某自己打聽(tīng)太和縣的工程項(xiàng)目建設(shè)情況。
2010年3月,韓某想承建太和縣大通路拓寬改造項(xiàng)目,找王某某要其請(qǐng)劉家坤幫忙,王某某答應(yīng)并告訴了趙曉莉,趙曉莉?qū)㈨n某請(qǐng)托事項(xiàng)及承諾事成后給好處一并告訴了劉家坤,請(qǐng)他給予關(guān)照。在劉家坤的安排下,韓某參與競(jìng)標(biāo)的某建筑公司順利中得大通路拓寬工程項(xiàng)目二標(biāo)段。
2011年至2012年春節(jié)期間,為解決資金困難,早日得到工程款,韓某再次找到了王某某請(qǐng)求劉家坤幫忙協(xié)調(diào)。隨后,劉家坤向該項(xiàng)目發(fā)包方負(fù)責(zé)人、太和縣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主任趙某打招呼,要趙某盡量給予解決。在劉家坤的關(guān)照下,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)先后五次撥款,共撥付2200萬(wàn)元工程款。
韓某為感謝趙曉莉、劉家坤等人的關(guān)照和支持,分多次送給趙曉莉及其子王某某共計(jì)450萬(wàn)元。趙曉莉在每次收取韓某所送現(xiàn)金后,均告訴了劉家坤,但沒(méi)有告訴具體金額。
使詭計(jì):花樣翻新手段隱蔽
貪欲膨脹的劉家坤開(kāi)始主動(dòng)出擊,或暗示索賄,或投資入股、收受干股,聚斂財(cái)富;卻又如驚弓之鳥(niǎo),一有風(fēng)吹草動(dòng),就心驚膽戰(zhàn),邊收邊退,僥幸作祟。
趙曉莉所生的孩子一天天長(zhǎng)大,劉家坤害怕被媒體曝光、組織查處。為了安全起見(jiàn),也為了孩子上學(xué)不被人指指點(diǎn)點(diǎn),趙曉莉母子搬到上海居住,劉家坤在周末趕過(guò)去“團(tuán)聚”。
習(xí)慣了在太和被前呼后擁的劉家坤到了上海,一下子感到巨大落差,無(wú)論是金錢財(cái)富,還是言談舉止,他都自愧弗如,“別人住的高檔小區(qū),進(jìn)出的人個(gè)個(gè)珠光寶氣,出入的都是高級(jí)轎車”。趙曉莉也時(shí)常向劉家坤抱怨,經(jīng)濟(jì)不寬裕,擔(dān)心坐吃山空。
為了給孩子創(chuàng)造更好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境,也為了自己退休后與趙曉莉母子一塊兒生活,“彌補(bǔ)對(duì)‘小家’的虧欠”,劉家坤盤算著在上海再買一套大房子,并為今后的生活積攢足夠的財(cái)富。
如果說(shuō)劉家坤之前吸取胞兄貪腐落馬的教訓(xùn)是告誡自己廉潔從政的話,那么此時(shí)的劉家坤已將胞兄落馬歸咎于其直接收錢風(fēng)險(xiǎn)太大。為規(guī)避法律,逃避組織調(diào)查,劉家坤所有的受賄款物均通過(guò)趙曉莉之手收受,他沒(méi)有經(jīng)手一筆,卻心知肚明。在受賄手法上,劉家坤和趙曉莉也是花樣翻新。
劉家坤開(kāi)始主動(dòng)與太和當(dāng)?shù)?ldquo;有實(shí)力、有本事”的老板們頻繁交往,應(yīng)酬不斷。在觥籌交錯(cuò)間,劉家坤總是喜歡聊“北上廣”的房?jī)r(jià)如何昂貴、大城市的生活和教育如何好等話題。言者有意,聽(tīng)者用心,一群有所求的商人們自然不會(huì)放過(guò)這投其所好的機(jī)會(huì)。
2010年下半年的一天,曾在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等方面得到劉家坤大力“幫助”并希望繼續(xù)得到“幫助”的安徽某集團(tuán)董事長(zhǎng)劉某某在聚餐后,直白地向劉家坤表示愿意資助他在上海買房。2011年1月初,劉家坤向趙曉莉提及此事,兩人覺(jué)得直接收錢風(fēng)險(xiǎn)太大,商議決定以投資入股或借貸的方式獲得劉某某的錢款。隨后,趙曉莉與劉某某聯(lián)系,轉(zhuǎn)達(dá)了劉家坤以投資的方式收取高額回報(bào)的想法,劉某某當(dāng)即表示同意。
為了規(guī)避法律,趙曉莉以投資入股為名轉(zhuǎn)1000萬(wàn)元到劉某某公司賬戶,10天后,劉某某即轉(zhuǎn)回趙曉莉指定賬戶2000萬(wàn)元。不久,劉某某又送給趙曉莉300萬(wàn)元的“裝修款”,共計(jì)1300萬(wàn)元。
安徽某制藥公司董事長(zhǎng)王某某為尋求劉家坤對(duì)公司上市的幫助和支持,向劉家坤提出贈(zèng)送職工原始股,一旦公司上市成功,即可獲得高額回報(bào)。
劉家坤考慮到接受企業(yè)所送干股嚴(yán)重違紀(jì)違法,堅(jiān)持表示要現(xiàn)金入股。由于該公司原始股只面向中層以上管理人員配售,2011年4月,劉家坤安排趙曉莉帶50萬(wàn)元到王某某公司辦理了一套虛假的招工手續(xù)之后入股。王某某為表示誠(chéng)意,又多送給趙曉莉35萬(wàn)元的原始股。為了掩蓋所送的35萬(wàn)元干股,王某某給趙曉莉出具了一張借款50萬(wàn)元的虛假借條,約定利息1.2%,并將借條日期提前,以此計(jì)息35萬(wàn)元。至此,趙曉莉共持有了該公司85萬(wàn)股原始股(一元一股),實(shí)際上,這35萬(wàn)股就是受賄的干股。
2007年至2012年間,劉家坤通過(guò)趙曉莉收錢、自己辦事的方法,除收受開(kāi)發(fā)商康某某、韓某、劉某某等人巨額財(cái)物外,還先后收受褚某價(jià)值95萬(wàn)余元的寶馬730轎車一輛、以及外籍客商楊某某墊付趙曉莉母子移民香港的手續(xù)費(fèi)16萬(wàn)余元。
劉家坤雖說(shuō)沒(méi)有經(jīng)手一筆賄款,但也是做賊心虛。2011年10月,安徽省委第五巡視組在太和縣巡視,劉家坤擔(dān)心收受康某某財(cái)物的事情暴露,要求趙曉莉?qū)㈠X物退給康某某。2011年12月,趙曉莉?qū)⒖的衬乘偷?00萬(wàn)元現(xiàn)金和觀音畫像、金條、瑪瑙項(xiàng)鏈全部退還,并通知康某某,讓他做好接受省紀(jì)委調(diào)查的準(zhǔn)備,訂立攻守同盟。
2012年4月,劉家坤在接待群眾上訪時(shí),上訪群眾反映大通路工程有縣領(lǐng)導(dǎo)的股份,縣領(lǐng)導(dǎo)收了400多萬(wàn)元,他心里一驚。劉家坤回“家”后問(wèn)趙曉莉韓某送錢的金額,趙曉莉如實(shí)告訴了劉家坤。劉家坤擔(dān)心此事暴露,安排趙曉莉?qū)㈨n某所送的450萬(wàn)元現(xiàn)金退還。
此外,劉家坤、趙曉莉還與另兩名“可靠”的行賄人訂立了攻守同盟,對(duì)抗組織調(diào)查。
但這一切都為時(shí)已晚,劉家坤這個(gè)曾經(jīng)的“明星干部”為“情”絆倒、滑向貪腐深淵,自己和情婦一起進(jìn)了監(jiān)獄。
辦案者說(shuō)
錢色合流必致毀滅
劉家坤因貪腐落馬,是信仰的失落、利益的誘惑、人性的弱點(diǎn)在缺乏監(jiān)督的權(quán)力面前的全暴露。
劉家坤曾被評(píng)為“國(guó)土衛(wèi)士”,并于2003年被安徽省有關(guān)方面評(píng)為全省“勤廉兼優(yōu)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”。后來(lái),由于其深陷婚外情,他的人生之路偏離了航向,理想信念被享樂(lè)、貪欲所腐蝕。為滿足一己私欲,他帶頭破壞土地制度。
劉家坤在土地開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的肆意妄為,造成太和縣土地市場(chǎng)亂象叢生,破壞了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展環(huán)境。私改規(guī)劃、私調(diào)建筑容積率、亂建違章建筑等現(xiàn)象層出不窮,太和縣一批干部上行下效,分管副縣長(zhǎng)、縣國(guó)土局局長(zhǎng)、規(guī)劃局副局長(zhǎng)等相繼因貪腐被查處,造成了極為惡劣的影響。太和縣土地開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)市場(chǎng)系列腐敗案件表明,當(dāng)前的改革仍不到位,政府過(guò)多地介入到土地開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)資源出讓等經(jīng)濟(jì)資源的配置,給權(quán)力尋租留下了空間。
在這個(gè)過(guò)程中,雖然有法律法規(guī)規(guī)定,有縣委、縣政府的工作程序約束,但面對(duì)劉家坤這個(gè)一把手的強(qiáng)勢(shì),法律法規(guī)被拋開(kāi),工作程序變成了一紙空文,劉家坤也因此成了搬起石頭砸自己腳的典型,從“國(guó)土衛(wèi)士”墮落為“土地巨貪”,從“明星干部”變?yōu)?ldquo;階下囚”。
劉家坤的轉(zhuǎn)變,為我們?cè)俅吻庙懥司姡瑢?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是一把手的監(jiān)督約束,必須有更科學(xué)完善的制度設(shè)計(jì),必須從根本上改變一把手“一言堂”現(xiàn)象。
此案還告誡我們,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要遠(yuǎn)離聲色犬馬,嚴(yán)防玩物喪志。劉家坤的身敗名裂歸根到底是他自身修養(yǎng)出了問(wèn)題,然而其情婦趙曉莉在其中所起的“催化”作用也是顯而易見(jiàn)。為了讓趙曉莉母子過(guò)上安逸乃至奢華的生活是劉家坤收受巨額賄賂的主要驅(qū)動(dòng)力。在趙曉莉的甜言蜜語(yǔ)和哭鬧下,劉家坤的廉潔從政防線動(dòng)搖、崩塌,最終不擇手段,以身試法,難以自拔地墜入貪腐深淵。
七情六欲人皆有之,然而道德有高尚、低劣之分,情趣有健康、病態(tài)之別。古人曰:“聲色者,敗德之具。”領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力在手,一旦沉溺聲色,必定喪失信念、喪失原則。
掩卷深思,禍生于淫逸,患始于聲色。劉家坤的殷鑒就在眼前:錢色合流,必定是一條毀滅之路。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,力爭(zhēng)做到“為官一任、造福一方”,自覺(jué)抵制誘惑,慎重走好人生每一步,即使不能留名青史,也會(huì)讓人生更有價(jià)值。
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