中國(guó)日?qǐng)?bào)北京6月26日電(記者 張琰) 近日，公安部禁毒局局長(zhǎng)劉躍進(jìn)在接受《中國(guó)日?qǐng)?bào)》獨(dú)家專訪時(shí)表示，自2013年起，全國(guó)破獲的外籍人員毒品犯罪案件呈大幅上升趨勢(shì)。

　　公安部提供的官方數(shù)據(jù)顯示，2013年，全國(guó)共破獲涉外國(guó)籍人員毒品犯罪案件1491起，同比上升15.4%，抓獲1963人(涉及42個(gè)國(guó)家)，上升17.3%，繳獲各類毒品5.9噸，同比上升31%。

　　劉躍進(jìn)說(shuō)，外籍人員在華涉毒案件以運(yùn)輸、走私毒品案為主，涉案人數(shù)多，繳毒量大。2013年共破獲外籍人員在華運(yùn)輸、走私毒品案件1139起，抓獲犯罪嫌疑人1488名，繳毒4590千克；販賣毒品案件312起，抓獲犯罪嫌疑人425名，繳毒1119千克。

　　他說(shuō)，考慮到商貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境，寬松的管理、適宜的氣候，外國(guó)人毒品犯罪活動(dòng)主要集中在云南、廣東、廣西等地，其中以非洲籍人員涉毒違法犯罪最為突出。非洲籍人員已經(jīng)在廣州形成了多個(gè)松散販毒團(tuán)伙，他們從最初的僅僅販賣“金新月”海洛因逐步發(fā)展到同時(shí)“進(jìn)口”非洲大麻、南美可卡因，并“出口”冰毒等多種販毒活動(dòng)，不僅涉及毒品種類多樣化，而且其販毒網(wǎng)絡(luò)遍布多個(gè)國(guó)家及國(guó)內(nèi)多個(gè)省份。

　　并且，近年來(lái)陸續(xù)破獲的“金新月”毒品案件顯示，非洲籍販毒團(tuán)伙以其超強(qiáng)的勾連和流竄能力，充當(dāng)了巴基斯坦毒梟和我國(guó)毒品市場(chǎng)之間的“黑中介”，并不斷糾集多國(guó)販毒人員、以人體藏毒等多種方式、經(jīng)由迪拜等國(guó)外中轉(zhuǎn)地區(qū)、通過(guò)京滬等國(guó)內(nèi)中轉(zhuǎn)城市、通過(guò)海陸空郵等多種渠道將“金新月”海洛因源源不斷地運(yùn)往廣州進(jìn)行分銷，廣州也因非洲籍販毒團(tuán)伙大量聚集而成為“金新月”海洛因流入我國(guó)的集散地。

　　例如：2013年4月20日，上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)海關(guān)在對(duì)巴基斯坦卡拉奇經(jīng)曼谷至滬的TG664航班進(jìn)行檢查時(shí)，查獲一起巴基斯坦籍人體藏毒案，繳獲海洛因804.78克。此后，上海禁毒部門通過(guò)對(duì)涉案犯罪嫌疑人乘機(jī)活動(dòng)研判，發(fā)現(xiàn)另有16名巴基斯坦籍人員存在重大涉毒嫌疑，遂通報(bào)上海海關(guān)工作。8月6日，上海海關(guān)發(fā)現(xiàn)其中2名巴籍犯罪嫌疑人將從廣東潮汕機(jī)場(chǎng)入境，潮汕海關(guān)接此通報(bào)后在2名犯罪嫌疑人體內(nèi)查獲毒品。8月13日，另一名犯罪嫌疑人從成都機(jī)場(chǎng)入境時(shí)被當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)查獲體內(nèi)藏有毒品。

　　劉躍進(jìn)坦言，偵辦外國(guó)籍人員特別是非洲籍人員販毒案件是緝毒偵查中遭遇難題最多的專項(xiàng)工作。一是存在語(yǔ)言障礙。非洲籍毒販在相互聯(lián)系毒品交易時(shí)，均使用伊博、豪薩、斯瓦西里等非洲部族語(yǔ)言，需要聘請(qǐng)專門翻譯才能繼續(xù)偵查程序，致使偵查和審訊深挖均難以深入。

　　二是抓捕羈押難。非洲籍販毒人員大多體格強(qiáng)壯、爆發(fā)力強(qiáng)，逃跑時(shí)跳樓、暴力拒捕等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。還有一些非洲籍犯罪嫌疑人“外強(qiáng)中干”，高血壓、心臟病、艾滋病等病痛頗多，致使羈押困難、治療費(fèi)用很高。三是深挖毒梟難。非洲籍販毒團(tuán)伙多以民族為紐帶，使用非洲部落語(yǔ)言，公安機(jī)關(guān)難以掌控其深層次、內(nèi)幕性販毒活動(dòng)情報(bào)線索，多年來(lái)各地均未成功打掉真正的非洲籍毒梟，對(duì)販毒團(tuán)伙也難以傷筋動(dòng)骨。

　　三是深挖毒梟難。非洲籍販毒團(tuán)伙多以民族為紐帶，使用非洲部落語(yǔ)言，公安機(jī)關(guān)難以掌控其深層次、內(nèi)幕性販毒活動(dòng)情報(bào)線索，多年來(lái)各地均未成功打掉真正的非洲籍毒梟，對(duì)販毒團(tuán)伙也難以傷筋動(dòng)骨。

　　他說(shuō)，接下來(lái)國(guó)家禁毒辦將會(huì)同有關(guān)部門一起進(jìn)一步加大外國(guó)籍人員涉毒違法犯罪打擊治理工作力度：一是提高外籍高危人員入境門檻，在申請(qǐng)入境簽證、辦理簽證延期環(huán)節(jié)對(duì)涉嫌違法犯罪活動(dòng)的人員予以拒簽；二是部署廣東等外籍人員居留集中地區(qū)強(qiáng)化外管工作措施，推動(dòng)外國(guó)人住店實(shí)名登記、租房戶主和租戶到公安機(jī)關(guān)雙見雙簽等外管措施進(jìn)一步落實(shí)；

　　三是加大破案攻堅(jiān)力度，部署廣東等重點(diǎn)省份梳理一批外國(guó)籍販毒團(tuán)伙的重特大案件，將其確立為部級(jí)毒品目標(biāo)案件予以重點(diǎn)督辦，力爭(zhēng)打掉一批非洲籍販毒團(tuán)伙和毒梟。四是強(qiáng)化跨國(guó)緝毒執(zhí)法合作打擊跨國(guó)毒梟切斷毒源，通過(guò)與有關(guān)國(guó)家加強(qiáng)情報(bào)交流、聯(lián)合執(zhí)法等領(lǐng)域的合作，進(jìn)一步延伸打擊在華外國(guó)籍販毒團(tuán)伙。五是針對(duì)性地開展堵源截流行動(dòng)。國(guó)家禁毒辦將動(dòng)員相關(guān)警種及海關(guān)、民航等部門，對(duì)重點(diǎn)機(jī)場(chǎng)、港口、入境通道，開展重點(diǎn)查緝工作，全面堵截境外毒品滲透內(nèi)流。