摘要 : 帶薪休假制度落實不力，休假福利常淪為“空頭支票”，加劇了擁堵不堪的中國式旅游。

5月1日當(dāng)日西湖景區(qū)共迎客66.70萬人次，同比增長61.23%。

　　[國內(nèi)新聞]（文/廖保平）五一小長假，多地景區(qū)現(xiàn)人擠人、人看人盛況。南京古林公園首日免費(fèi)開放，迎客2.4萬人。網(wǎng)友吐槽：“今天到紅山看動物，留下印象最深的動物就是人了，種類繁多形形色色，且數(shù)量巨大，占了所有動物比例的99.99%……。”而在夫子廟吃碗鴨血粉絲要等20分鐘。

　　這就現(xiàn)代快報5月2日報道的消息，其實，何止南京一地如此，全國各個景點(diǎn)都人滿為患;又何止是五一，還有國慶;又何止是今，還有往年，各大旅游景點(diǎn)都是人山人海，肩擠肩，腳踩腳，旅游似乎不是看風(fēng)景，而是看人。這就像卞之琳詩所寫的那樣，“你站在橋上看風(fēng)景，看風(fēng)景的人在樓上看你”。

　　像動物園里的人占了所有動物比例的99.99%這種情形，其實也不錯，不看自然、人文風(fēng)景，光是看人，也不賴。不是說人是最美的風(fēng)景么，風(fēng)景之上看風(fēng)景，人海之中找人看，也是一種有趣的玩法。

　　再說了，動物園里的動物清靜夠了，一下子來了這么多人，讓動物一飽眼福，看看形形色色的人，看他們大聲喧嘩，看他們插隊，看他們亂涂亂刻，看他們矛盾爭執(zhí)……，對動物來說，不也是一件挺有趣的事么。

　　這當(dāng)然是反諷、戲虐之語，旅游并不是為了看人，也不是為了讓動物看，真正的旅游是在緊張的工作之余放松身心，是脫離喧囂的城市，覓得一塊靜地安放心靈，是投身親近自然，是增長見識，更是家人團(tuán)聚歡迎的時光，而不是“花錢買罪受”。

　　但是現(xiàn)在我們幾乎是年年都在“花錢買罪受”，高興而去，掃興而歸，局面毫絲沒有改觀，根本的原因是，帶薪休假制度落實不力，休假福利常淪為“空頭支票”，加劇了擁堵不堪的中國式旅游。

　　《職工帶薪年休假條例》第二條明確規(guī)定：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。第三條規(guī)定：職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天;已滿10年不滿20年的，年休假10天;已滿20年的，年休假15天。國家法定休假日、休息日不計入年休假假期。

　　為確保該條例落實，還明確規(guī)定：單位不安排職工休年休假又不依照本條例規(guī)定給予年休假工資報酬的，由縣級以上地方人民政府人事部門或者勞動保障部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正;對逾期不改正的，除責(zé)令該單位支付年休假工資報酬外，單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報酬的數(shù)額向職工加付賠償金;對拒不支付年休假工資報酬、賠償金的，屬于公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員所在單位的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分;屬于其他單位的，由勞動保障部門、人事部門或者職工申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　但是，我們試問這些限制性規(guī)定何曾落實過?限制性規(guī)定不能落實，《職工帶薪年休假條例》跟束之高閣何異?條例形同束之高閣，法定帶薪休假被剝奪，平時周末因為時間太短無法進(jìn)行一趟長途旅行，只好在長假或小長假出游。大家傾巢而出，供需矛盾突然加劇，景點(diǎn)爆棚，超出正常的接待能力，問題接踵而至：各種“擁堵”，各種“爆棚”，各種“不文明”，各種“損招”，各種“暴力”……，全來了。

　　更令人悲嘆的是，別說帶薪休假難于兌現(xiàn)，就是目前國家法定的節(jié)假日休息時間，也常常淪為“空頭支票”。如果非要“依法辦事”，只怕休假回來，工作崗位已為他人所有，有人甚至為了保工作連孩子都不敢生。這說明，我們還在為生存而奔忙，休息不是為了生活，而是為了恢復(fù)勞動力，為再生產(chǎn)做準(zhǔn)備。如果人可以像機(jī)器一樣不用休息也能恢復(fù)體力，只怕恨不得24小時工作，全年運(yùn)轉(zhuǎn)不息最好。

　　但人畢竟不是機(jī)器，人是有權(quán)利要求的主體，在有制度卻形同虛設(shè)的情況下，與其指望相關(guān)政府部門“責(zé)令限期改正”，“ 依法給予處分”，“強(qiáng)制執(zhí)行”，不如工會組織職工罷一次工管用，一罷工，老板就慌了，法定的、該給的福利都得給，一次罷工勝過一堆制度?？墒?，起組織作用的工會在哪呢?工會忙著呢，在準(zhǔn)備組織大家搞聯(lián)歡活動呢，在給大家發(fā)五一的油、米、洗滌品、餐巾紙呢，大家都樂呵呵地領(lǐng)了過節(jié)。既是如此，一腔的怒火就拿到景區(qū)去抖落吧。