克里米亞宣布獨立 美歐對俄發(fā)起“經(jīng)濟戰(zhàn)”攻勢
克里米亞和塞瓦斯托波爾16日就其地位問題舉行了全民公投,投票結(jié)果表明,近97%參加投票的選民贊成克里米亞加入俄羅斯聯(lián)邦。克里米亞議會17日公開宣稱,已經(jīng)通過了一項投票,可以宣布克里米亞成為“獨立國家”,并正式尋求俄羅斯批準(zhǔn),希望重新成為加盟共和國。
美國和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人第一時間斷然拒絕了克里米亞的公投結(jié)果,稱克里米亞公投結(jié)果是非法的,譴責(zé)俄羅斯對烏克蘭南部地區(qū)的軍事干預(yù),稱國際社會應(yīng)采取堅決措施回應(yīng)俄羅斯在烏克蘭的所作所為。
美國和歐洲針對28名在克里米亞危機中的俄羅斯和克里米亞等官員提出制裁。美國總統(tǒng)奧巴馬17日簽署一項有關(guān)對俄高級政客實施制裁的命令,名單中人員將被禁止入境美國,他們的資產(chǎn)及財產(chǎn)將被凍結(jié)。
17日,歐盟各國外長通過對俄羅斯制裁措施,將對21名俄羅斯與烏克蘭籍對克里米亞獨立公投負有責(zé)任的人實施制裁。立陶宛外長林科維西斯稱,這21人將被拒絕發(fā)放簽證,資產(chǎn)被凍結(jié),“歐盟將在今后幾天內(nèi)公布更多制裁措施”。
歐盟官員表示,歐盟的制裁旨在向莫斯科發(fā)出一個強有力的信息,同時保持開放的外交通道,如果有必要或采取更為嚴(yán)厲的制裁措施。
與此同時,日本政府也明確表示,不承認公投結(jié)果,并敦促俄羅斯不要把克里米亞納入俄聯(lián)邦。日媒披露日本政府正在考慮對俄實施制裁。
早在西方陣營拿起經(jīng)濟武器來對抗俄羅斯時,俄外交部就明確表示,莫斯科將不得不對可能的制裁作出回應(yīng)。
意大利駐蘇聯(lián)前大使塞爾吉奧·羅馬諾17日在接受俄羅斯媒體采訪時表示,在制裁俄羅斯之前,歐盟和美國應(yīng)該考慮這些制裁將如何影響自己。俄羅斯是向歐洲出口能源的巨頭,也有歐洲公司在俄羅斯經(jīng)營,它們在沖突情況下將無法運作。
由于很多人擔(dān)心資金將被沒收,此前,西方僅宣布可能制裁莫斯科就引發(fā)了俄羅斯資金撤出歐洲銀行,因此美歐很難在不損害自己的情況下對俄羅斯進行制裁。
而在烏克蘭與克里米亞之間,“經(jīng)濟戰(zhàn)”也在所難免??死锩讈喿灾喂埠蛧罡呶瘑T會主席團17日稱,基輔決定凍結(jié)烏克蘭國庫局克里米亞總局賬戶逾1.1億美元,這筆錢原本用于發(fā)放退休金、公職人員工資和社會津貼??死锩讈喿罡呶瘑T會計劃將凍結(jié)賬戶一事起訴至法院,追索“被基輔無恥偷走的”錢,誓言“將按時全額發(fā)放所有社會”機構(gòu)和人士。
根據(jù)克里米亞議員的獨立宣言,克里米亞將成為一個獨立國家,并申請正式加入俄羅斯聯(lián)邦。3月30日,克里米亞將采用俄國貨幣盧布,當(dāng)?shù)貢r間將采用莫斯科時間。除此以外,克里米亞議會還投票同意烏克蘭法律不再適用于該地區(qū),烏克蘭國家財產(chǎn)將屬于一個獨立的克里米亞。
俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京17日簽署總統(tǒng)令,承認克里米亞共和國為主權(quán)獨立國家。
西方陣營的經(jīng)濟制裁手段在多大程度上能影響俄羅斯的經(jīng)濟和政治決定還難以預(yù)料。西方分析人士也表示,經(jīng)濟制裁需要花時間籌備,這一點可能會使局面更為復(fù)雜。盡管美國在禁止外國人赴美方面有著很大空間,但政府在凍結(jié)資產(chǎn)時,需要羅列充分的證據(jù),以防在法庭上遭遇挑戰(zhàn)。
盡管奧巴馬政府有官員認為,他們有能力通過制裁手段嚴(yán)重破壞俄羅斯經(jīng)濟。然而,多位分析人士認為,最新公布的制裁措施更像是發(fā)出了一個政治信號,是西方陣營向俄羅斯對克里米亞干預(yù)表達的嚴(yán)重不滿,但目前的經(jīng)濟制裁對俄羅斯幾乎很難發(fā)揮明顯影響。
此前包括《華爾街日報》在內(nèi)的美國多家媒體也曾表示,“面對烏克蘭局勢,奧巴馬選擇不多”,“應(yīng)對手段有限”。至于今后俄和美國、西方的博弈會出現(xiàn)何種局面、經(jīng)濟制裁是否會產(chǎn)生“殺敵一千,自損八百”的兩敗俱傷,還得走著瞧。