魏縣建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)調(diào)解機(jī)構(gòu),從源頭防范、疏導(dǎo)、化解矛盾糾紛。全縣561個(gè)村全部建立矛盾糾紛調(diào)解室,聘任公道正派、熱心調(diào)解事業(yè)的老黨員、老教師等擔(dān)任調(diào)解員,主動(dòng)介入、及時(shí)化解各類(lèi)矛盾糾紛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立矛盾糾紛排查調(diào)解中心,組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭工作人員等構(gòu)成的調(diào)解人才庫(kù),重點(diǎn)調(diào)處村級(jí)難以調(diào)處、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)職權(quán)的矛盾糾紛??h級(jí)建立由人大代表、政協(xié)委員、律師、退休法官、檢察官等組成的調(diào)解專家?guī)?,?duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)影響較大的疑難復(fù)雜矛盾分析研判,打造解決問(wèn)題的“終點(diǎn)站”。今年已成功化解5起復(fù)雜矛盾糾紛。
推行“雙向選擇”機(jī)制。當(dāng)事人可自主選擇信任的民調(diào)員,民調(diào)員也可挑選熟悉的當(dāng)事人,變?nèi)罕?ldquo;上訪”為民調(diào)員“下訪”,實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。邊馬鄉(xiāng)從129名民調(diào)員中,每年評(píng)選20名優(yōu)秀民調(diào)員并上榜公示,對(duì)村里調(diào)解效果不佳或跨村矛盾,當(dāng)事人可指定優(yōu)秀民調(diào)員。今年該鄉(xiāng)10起“雙向選擇”案件全部有效化解。
建立常態(tài)排查機(jī)制。每月開(kāi)展矛盾糾紛摸排,對(duì)苗頭性、傾向性矛盾梳理分類(lèi)、登記建檔,落實(shí)分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人,采取針對(duì)性防范措施。對(duì)久拖未決和重大疑難矛盾糾紛,召開(kāi)研判會(huì)商討調(diào)處辦法,做到案結(jié)事了,防止矛盾升級(jí)。一時(shí)難以化解的,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),并通報(bào)相關(guān)部門(mén),由其指導(dǎo)解決或協(xié)助解決。
為激發(fā)民調(diào)員工作積極性,魏縣建立了調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、案例研討、巡回輔導(dǎo)等方式,提高調(diào)解員政策法律水平和調(diào)解技能。實(shí)行績(jī)效激勵(lì),根據(jù)案件調(diào)解難易程度、社會(huì)影響、調(diào)解協(xié)議履行情況等,通過(guò)“以案定補(bǔ)”方式給予補(bǔ)貼。每年評(píng)選“模范調(diào)委會(huì)”“品牌調(diào)解室”和“優(yōu)秀調(diào)解員”,對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的調(diào)解組織和個(gè)人,予以命名并表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
今年以來(lái),全縣排查民間矛盾糾紛410起,調(diào)處成功402起,調(diào)解成功率98%以上,防止民轉(zhuǎn)刑案件10起,未發(fā)生一起群體性和重大突發(fā)性事件。
6月3日清晨,在魏縣街道辦崗井居委會(huì),71歲的老黨員張春和家族成員響應(yīng)和配合城市建設(shè)項(xiàng)目用地,將需要遷移的祖上墳塋...[詳細(xì)]