[邯鄲新聞] “以前農(nóng)民貸款,得跑關系,找人擔保,手續(xù)繁瑣。現(xiàn)在,有了‘農(nóng)交所’這個平臺,貸款方便了,憑一本《土地經(jīng)營權證》就能申請到。”4月10日,在邯鄲邱縣農(nóng)村產(chǎn)權抵押貸款項目首批放款儀式上,剛從邯鄲銀行拿到100萬元貸款的邱縣佳樂種植專業(yè)合作社理事長趙景濤高興地說。
趙景濤口中的“農(nóng)交所”就是邯鄲邱縣新紀元農(nóng)村產(chǎn)權服務有限公司。經(jīng)邱縣人民政府批準設立,該公司2月21日掛牌,是河北省第一家農(nóng)村產(chǎn)權交易所,是國有獨資性質(zhì)的非營利性企業(yè),為涉農(nóng)各類產(chǎn)權提供掛牌交易、合同鑒證、抵押貸款、產(chǎn)權托管等市場化服務。
據(jù)了解,邱縣是河北省和邯鄲市農(nóng)村產(chǎn)權制度改革試點縣,先后建立了確權頒證、糾紛仲裁、產(chǎn)權交易、市場監(jiān)管等平臺,推行市場化運作、模塊化實施、集成化管理,農(nóng)村產(chǎn)權制度改革實現(xiàn)了系統(tǒng)化推進。目前,該縣已完成218個村的農(nóng)村集體土地所有權、27個村的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、1個村的農(nóng)村集體經(jīng)濟股權等產(chǎn)權確權頒證工作。
如何使農(nóng)村產(chǎn)權這個“沉睡資產(chǎn)”變成“真金白銀”,推動農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運行? 邱縣縣委、縣政府出臺了《邱縣農(nóng)村產(chǎn)權交易管理辦法(試行)》,成立了縣農(nóng)村產(chǎn)權交易監(jiān)督管理委員會,制定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村林地使用權和林木所有權、農(nóng)村集體經(jīng)濟股權、農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權和經(jīng)營權等4類產(chǎn)權的流轉(zhuǎn)交易規(guī)則,規(guī)范交易行為。
邱縣農(nóng)交所積極與銀行、信用社等金融機構聯(lián)系,開展戰(zhàn)略合作,實行“產(chǎn)權交易——合同鑒證——貸款申請——銀行受理——資產(chǎn)評估——貸款簽約——抵押登記——發(fā)放貸款——收回貸款”的九步工作流程,在防范金融風險的基礎上,探索賦予農(nóng)村產(chǎn)權抵押權能的有效途徑。
“通過‘農(nóng)交所’,不僅使農(nóng)村產(chǎn)權的流轉(zhuǎn)交易更加規(guī)范,解決了農(nóng)民怕企業(yè)拖欠土地經(jīng)營權租金、企業(yè)怕農(nóng)民反悔已流轉(zhuǎn)的土地經(jīng)營權問題;還解決了農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資難、融資成本高的問題,激活了產(chǎn)權這一農(nóng)村最大的生產(chǎn)要素。”農(nóng)交所總經(jīng)理石健如是說。
據(jù)了解,和趙景濤一樣,邱城鎮(zhèn)的苗木種植大戶孫洪峰用736畝土地經(jīng)營權貸款得到了400萬元,為自己的公司解決了擴大經(jīng)營缺資金的問題。趙景濤、孫洪峰同時也成為我市首批通過農(nóng)村產(chǎn)權抵押貸款的受益人。